Mẫu đơn kiến nghị giải quyết dứt điểm vụ việc bị om qua nhiều nhiệm kỳ

Tình trạng đơn thư kiến nghị, phản ánh hoặc khiếu nại của công dân bị đùn đẩy, kéo dài hoặc "om" qua nhiều nhiệm kỳ là một thực trạng nhức nhối, gây ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi hợp pháp của người dân. Nhằm khắc phục triệt để vấn đề này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15 quy định về việc tiếp công dân, tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn và giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân đối với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Là đơn vị uy tín hàng đầu trong lĩnh vực tư vấn pháp lý và đồng hành cùng người dân trong các vụ việc hành chính phức tạp, Công ty Luật ACC xin gửi tới quý bạn đọc thông tin chi tiết về đối tượng áp dụng, quy trình giám sát đặc biệt của cơ quan dân cử và hướng dẫn cách viết Mẫu đơn kiến nghị giải quyết dứt điểm vụ việc bị om qua nhiều nhiệm kỳ chuẩn xác nhất theo tinh thần mới của văn bản này.

1. Đối tượng áp dụng và thẩm quyền giám sát theo Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15

Nghị quyết 116/2025/UBTVQH15 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2026, riêng Chương IV về giám sát có hiệu lực từ ngày 01/03/2026) quy định rõ hệ thống các cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý và giám sát việc giải quyết đơn thư kiến nghị của người dân bao gồm:

• Các cơ quan thuộc Quốc hội: Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và từng cá nhân đại biểu Quốc hội.
• Các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân (HĐND): Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và đại biểu HĐND các cấp.
• Đối tượng thực hiện khiếu nại, kiến nghị: Mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền lợi và nghĩa vụ hợp pháp bị ảnh hưởng bởi quyết định, hành vi hành chính hoặc các vụ việc chưa được giải quyết thỏa đáng.

Điểm đổi mới căn bản của Nghị quyết này là cơ chế giám sát liên thông. Khi công dân gửi đơn kiến nghị về một vụ việc bị kéo dài, đùn đẩy qua nhiều nhiệm kỳ đến các cơ quan dân cử nêu trên, cơ quan này không chỉ đơn thuần chuyển đơn mà còn thực hiện quyền giám sát, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết phải báo cáo tiến độ và giải trình lý do chậm trễ.

2. Tiêu chí phân loại đơn kiến nghị vụ việc kéo dài, phức tạp

Theo quy định xử lý và phân loại đơn thư của Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15, đơn kiến nghị phản ánh của công dân gửi đến các cơ quan dân cử phải được rà soát và phân loại nghiêm ngặt để có hướng xử lý thích hợp. Cụ thể đối với các vụ việc kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ:

>>> Xem thêm tại đây: Dịch vụ xử lý đơn thư tố cáo sai sự thật cho công ty

3. Mẫu đơn kiến nghị giải quyết dứt điểm vụ việc bị om qua nhiều nhiệm kỳ

Dưới đây là mẫu đơn được thiết kế chuẩn xác dựa trên các yêu cầu về nội dung và thể thức tiếp nhận đơn thư của Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15. Người dân có thể sao chép trực tiếp để áp dụng cho vụ việc của mình:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

…, ngày… tháng… năm 20…

ĐƠN KIẾN NGHỊ

(V/v: Yêu cầu giải quyết dứt điểm vụ việc bị kéo dài, tồn đọng qua nhiều nhiệm kỳ)

Kính gửi: – BAN DÂN NGUYỆN THUỘC ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI

• ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI TỈNH/THÀNH PHỐ: …………………….
• THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ: …………………….
  (Lưu ý: Người viết chọn gửi cơ quan dân cử phù hợp với quy mô và cấp quản lý của vụ việc)

Người kiến nghị:

Họ và tên: ……………………………………………………. Sinh năm: ……………………

Số CCCD/Hộ chiếu: …………………… Ngày cấp: …………………… Nơi cấp: ……………………

Địa chỉ thường trú: ………………………………………………………………………………..

Địa chỉ liên hệ hiện tại: ……………………………………………………………………………

Số điện thoại liên lạc: …………………………………………………………………………….

Nội dung kiến nghị:

Trình bày tóm tắt toàn bộ diễn biến vụ việc gốc: (Ví dụ: Vụ việc tranh chấp đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, hoặc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…).

……………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………..

Quá trình giải quyết và tình trạng bị "om" qua các nhiệm kỳ:

• Vào ngày… tháng… năm…, tôi đã gửi đơn lần đầu đến cơ quan: ……………………
• Các văn bản phản hồi, thông báo thụ lý hoặc quyết định giải quyết đã có (nêu rõ số hiệu văn bản nếu có): ……………………
• Thực trạng kéo dài: Tính đến nay, vụ việc đã trải qua …… nhiệm kỳ (từ năm …… đến năm ……) nhưng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm do các cơ quan có thẩm quyền đùn đẩy trách nhiệm, né tránh thi hành (ghi rõ hành vi né tránh hoặc lý do trì hoãn của cơ quan giải quyết).
  ……………………………………………………………………………………………………..

Căn cứ Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; kính đề nghị Quý cơ quan tiến hành các biện pháp giám sát, đôn đốc và yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết dứt điểm vụ việc nêu trên để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Yêu cầu cụ thể:

• Kính đề nghị Quý cơ quan chuyển đơn và yêu cầu: (Tên cơ quan có thẩm quyền giải quyết gốc) phải ban hành quyết định giải quyết dứt điểm vụ việc.
• Kính đề nghị Quý cơ quan đưa vụ việc này vào chương trình giám sát việc giải quyết đơn thư kiến nghị, phản ánh tồn đọng, kéo dài theo tinh thần của Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15.

Tài liệu, chứng cứ đính kèm đơn:

• Bản sao CCCD của người làm đơn.
• Bản sao đơn từ và các phiếu chuyển đơn, văn bản hẹn trả kết quả của các nhiệm kỳ trước.
• Các tài liệu chứng minh quyền lợi bị xâm phạm (Sổ đỏ, văn bản thu hồi đất, quyết định xử phạt…).

Người kiến nghị

(Ký và ghi rõ họ tên)

>>> Xem thêm tại đây: Thủ tục bảo vệ giấy phép khi bị đối thủ khiếu nại

4. Các bước nộp đơn và theo dõi giám sát theo quy trình mới

Để đơn kiến nghị đạt hiệu quả cao nhất và kích hoạt được cơ chế giám sát của Quốc hội hoặc HĐND theo Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15, người dân cần tuân thủ quy trình sau:

• Bước 1: Hoàn thiện hồ sơ và minh chứng kéo dài: Người làm đơn bắt buộc phải thu thập các biên nhận đơn, văn bản trả lời cũ để chứng minh vụ việc đã bị tồn đọng qua nhiều nhiệm kỳ. Đây là điều kiện tiên quyết để cơ quan dân cử thấy được tính chất phức tạp, kéo dài của vụ việc.
• Bước 2: Gửi đơn đến cơ quan dân cử: Gửi đơn trực tiếp tại các buổi tiếp công dân của Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND hoặc gửi qua đường bưu điện đến Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
• Bước 3: Tiếp nhận và phân loại: Trong thời hạn quy định của Nghị quyết 116, cơ quan tiếp nhận sẽ rà soát. Nếu đơn đủ điều kiện, cơ quan dân cử sẽ ban hành văn bản chuyển đơn đến người đứng đầu cơ quan hành chính có thẩm quyền giải quyết trực tiếp.
• Bước 4: Giám sát thực thi: Điểm đặc biệt của Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15 là cơ quan dân cử sẽ theo dõi sát sao kết quả giải quyết. Nếu cơ quan nhận đơn vẫn tiếp tục trì hoãn, Quốc hội hoặc HĐND có quyền đưa vụ việc ra chất vấn hoặc lập đoàn giám sát chuyên đề để xử lý trách nhiệm công vụ.

Việc áp dụng đồng bộ các quy định tại Nghị quyết số 116/2025/UBTVQH15 tạo ra một hành lang pháp lý vững chắc, giúp hạn chế tối đa tình trạng "bỏ quên" quyền lợi của người dân qua các nhiệm kỳ công tác. Tuy nhiên, việc viết đơn kiến nghị hành chính sao cho đúng thẩm quyền, lập luận chặt chẽ và cung cấp chứng cứ sắc bén luôn đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về mặt kỹ thuật pháp lý.

Nếu quý khách hàng đang gặp khó khăn trong việc giải quyết các vụ việc tồn đọng, bị đùn đẩy kéo dài nhiều năm hoặc cần hỗ trợ soạn thảo đơn thư kiến nghị theo đúng quy định pháp luật mới nhất, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC. Đội ngũ luật sư, chuyên gia pháp lý giàu kinh nghiệm của chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe, tư vấn chuyên sâu và đưa ra các giải pháp bảo vệ quyền lợi tối ưu, dứt điểm nhất cho quý khách.