Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đang diễn ra mạnh mẽ nhằm tối ưu hóa bộ máy quản lý nhà nước. Tuy nhiên, sự thay đổi ranh giới hành chính này lại đặt ra nhiều câu hỏi pháp lý và thực tiễn cho các chủ đầu tư dự án điện lực: Liệu biểu giá điện, khung giá chi phí tránh được hay các ưu đãi giá điện theo địa bàn có bị thay đổi khi địa giới hành chính thay đổi?
Việc ban hành Thông tư 20/2026/TT-BCT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 10/2025/TT-BCT quy định phương pháp xác định và nguyên tắc áp dụng biểu giá chi phí tránh được cho các nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ; nội dung chính của hợp đồng mua bán điện đã mang lại hành lang pháp lý rõ ràng, giúp tháo gỡ vướng mắc này cho các doanh nghiệp.
Là một đơn vị uy tín trong lĩnh vực tư vấn pháp luật, Công ty Luật ACC xin gửi đến quý khách hàng và các chủ đầu tư bài phân tích chi tiết về cơ chế áp dụng biểu giá điện sau khi sáp nhập địa giới hành chính theo quy định mới nhất.
1. Mối liên hệ giữa địa giới hành chính và biểu giá mua bán điện
Trong lĩnh vực điện lực, nhiều dự án phát điện (đặc biệt là thủy điện nhỏ, năng lượng tái tạo, dự án khu vực miền núi, hải đảo hay vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn) được áp dụng các khung giá hoặc biểu giá đặc thù (như biểu giá chi phí tránh được, giá ưu đãi theo vùng) căn cứ vào vị trí địa lý nơi đặt nhà máy/điểm đấu nối.
Khi diễn ra việc sáp nhập địa giới hành chính (ví dụ: sáp nhập một xã thuộc vùng khó khăn vào một thị trấn/phường thuộc vùng phát triển), nguy cơ thay đổi mức giá mua bán điện là rất lớn nếu không có quy định chuyển tiếp cụ thể.
2. Đối tượng áp dụng và điều kiện áp dụng biểu giá sau sáp nhập
Căn cứ quy định tại Thông tư 20/2026/TT-BCT sửa đổi Thông tư 10/2025/TT-BCT, các đối tượng và điều kiện áp dụng cơ chế điều chỉnh/giữ nguyên biểu giá bao gồm:
Đối tượng áp dụng
- Đơn vị phát điện: Các nhà máy điện, chủ đầu tư dự án điện lực nằm trên địa bàn có sự thay đổi, sáp nhập hoặc điều chỉnh địa giới hành chính.
- Đơn vị mua điện: Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) hoặc các công ty điện lực mua điện từ nguồn phát để phân phối/truyền tải.
Điều kiện áp dụng
- Dự án điện lực đã ký Hợp đồng mua bán điện (PPA) hoặc đã được phê duyệt phương án giá điện trước thời điểm quyết định sáp nhập địa giới hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có hiệu lực.
- Nhà máy điện vận hành hợp pháp, tuân thủ đúng các thông số kỹ thuật và thỏa thuận trong Hợp đồng mua bán điện.
- Việc điều chỉnh tên địa danh trên hợp đồng phải căn cứ trực tiếp vào văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính.
>>> Xem thêm tại đây: Cách xử lý thay đổi quy mô công suất nhà máy điện nhỏ
3. Quy định cụ thể về việc áp dụng biểu giá điện theo Thông tư 20/2026/TT-BCT
Pháp luật phân định rõ ràng hai nguyên tắc xử lý chính nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư và sự ổn định của thị trường điện:
|
Trường hợp thực tế |
Cơ chế áp dụng biểu giá điện |
Thủ tục pháp lý yêu cầu |
|
Giá điện gắn liền với cơ chế ưu đãi địa bàn cũ |
Tiếp tục giữ nguyên mức biểu giá/khung giá điện đã thỏa thuận trong Hợp đồng PPA cho đến hết thời hạn quy định, không bị giảm do thay đổi tên đơn vị hành chính. |
Ký Phụ lục hợp đồng cập nhật lại tên địa danh hành chính mới (nếu cần), giữ nguyên giá gốc. |
|
Giá điện xác định hằng năm theo khu vực/vùng |
Áp dụng biểu giá mới do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố cho đơn vị hành chính mới kể từ thời điểm có quyết định sáp nhập. |
Cập nhật Phụ lục điều chỉnh giá điện hằng năm theo hướng dẫn của Bộ Công Thương. |
>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn nội dung sửa đổi hợp đồng mua bán điện theo Thông tư 20/2026/TT-BCT
4. Quy trình điều chỉnh Hợp đồng mua bán điện (PPA) khi sáp nhập địa giới
Để đảm bảo hóa đơn tiền điện và việc thanh toán không bị gián đoạn do chênh lệch thông tin địa danh hành chính, chủ đầu tư cần thực hiện các bước sau:
- Bước 1: Cập nhật văn bản pháp lý:
Thu thập Nghị quyết/Quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc điều chỉnh, sáp nhập đơn vị hành chính tại địa phương.
- Bước 2: Rà soát lại Hợp đồng PPA:
Kiểm tra các điều khoản về địa điểm nhà máy, điểm giao nhận điện và biểu giá đang áp dụng.
- Bước 3: Thương thảo Phụ lục hợp đồng:
Chủ động gửi văn bản đề nghị Bên mua điện lập Phụ lục sửa đổi, bổ sung Hợp đồng mua bán điện nhằm cập nhật địa chỉ trụ sở/nhà máy theo đơn vị hành chính mới.
- Bước 4: Cập nhật thông tin thuế và công tơ:
Thay đổi thông tin địa chỉ trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, mã số thuế và biên bản niêm phong công tơ đo đếm.
Việc áp dụng biểu giá điện sau khi sáp nhập địa giới hành chính theo Thông tư 20/2026/TT-BCT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 10/2025/TT-BCT quy định phương pháp xác định và nguyên tắc áp dụng biểu giá chi phí tránh được cho các nhà máy điện năng lượng tái tạo nhỏ; nội dung chính của hợp đồng mua bán điện bảo đảm tính ổn định pháp lý, bảo vệ hiệu quả phương án tài chính của nhà đầu tư. Nếu quý doanh nghiệp, chủ đầu tư đang gặp khó khăn trong việc điều chỉnh Phụ lục hợp đồng PPA, rà soát biểu giá điện hoặc giải quyết các vướng mắc pháp lý liên quan đến ngành điện, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC để nhận được sự hỗ trợ tư vấn tận tâm, chính xác và hiệu quả nhất!
Để lại một bình luận