Bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh cần đáp ứng gì?

Trong quản lý xuất nhập cảnh, bên cạnh việc đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu điện tử, văn bản giấy vẫn giữ vai trò nền tảng không thể thay thế. Trong các trường hợp phát sinh sự cố kỹ thuật hoặc chưa hoàn thành kết nối hạ tầng công nghệ, bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh chính là căn cứ pháp lý trực tiếp để triển khai thực thi tại các cửa khẩu. Do đó, việc nắm rõ các điều kiện và tiêu chuẩn mà một văn bản giấy cần đáp ứng là vô cùng quan trọng.

Là đơn vị uy tín trong tư vấn pháp luật hành chính và các thủ tục xuất nhập cảnh, Công ty Luật ACC luôn đồng hành cùng cá nhân, doanh nghiệp trong việc tìm hiểu, cập nhật các quy định pháp lý mới nhất để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.

1. Cơ sở pháp lý về bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh

Ngày 25/05/2026, Bộ Công an đã ban hành Thông tư 71/2026/TT-BCA hướng dẫn thực hiện tạm hoãn xuất cảnh, chưa cho nhập cảnh (có hiệu lực từ ngày 10/07/2026, thay thế cho Thông tư 79/2020/TT-BCA).

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng theo quy định tại Điều 1  Thông tư 71/2026/TT-BCA  

• Phạm vi điều chỉnh: Thông tư hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục, hình thức ban hành, gửi và tiếp nhận các quyết định tạm hoãn xuất cảnh, gia hạn, hủy bỏ hoặc giải tỏa tạm hoãn xuất cảnh đối với công dân Việt Nam và người nước ngoài.
• Đối tượng áp dụng:

• Các cơ quan, người có thẩm quyền quyết định hoặc đề nghị tạm hoãn xuất cảnh (Cơ quan điều tra, Tòa án, Viện kiểm sát, cơ quan thi hành án, cơ quan quản lý thuế…).
• Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) và các Đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu quốc tế.
• Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh.

2. Bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh cần đáp ứng những gì?

Căn cứ theo quy định tại Điều 2 và các điều khoản liên quan của Thông tư 71/2026/TT-BCA, khi thực hiện gửi bằng phương thức truyền thống (văn bản giấy), bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn sau:

2.1 Đáp ứng quy cách thể thức và phương thức gửi

• Trường hợp áp dụng: Bản giấy được sử dụng khi hệ thống thông tin gặp sự cố, chưa kết nối mạng dữ liệu hoặc theo yêu cầu nghiệp vụ đặc thù.
• Phương thức gửi: Phải được gửi qua các kênh chính thức bao gồm: gửi trực tiếp, gửi qua công văn hoặc thông qua dịch vụ bưu chính chuyển phát nhanh bảo đảm.
• Hình thức mẫu biểu: Phải lập thành văn bản giấy chính thức, sử dụng đúng mẫu quyết định/văn bản đề nghị được ban hành kèm theo Thông tư 71/2026/TT-BCA.

2.2 Đầy đủ các nội dung thông tin bắt buộc

Bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh bắt buộc phải ghi nhận chính xác, đầy đủ các thông tin cốt lõi để đảm bảo tính định danh và cơ sở thực thi:

• Thông tin định danh người bị tạm hoãn xuất cảnh: Họ và tên, ngày tháng năm sinh, quốc tịch, giới tính, số Căn cước/CMND/Hộ chiếu.
• Căn cứ pháp lý: Nêu rõ điều, khoản của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam hoặc Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
• Thời hạn áp dụng: Xác định rõ thời gian bắt đầu và thời gian kết thúc hiệu lực của biện pháp tạm hoãn xuất cảnh.
• Thẩm quyền ban hành: Tên cơ quan ban hành, họ tên và chức vụ của người có thẩm quyền ra quyết định.

2.3 Yêu cầu về tính pháp lý và thể thức văn bản

• Chữ ký và con dấu: Phải có chữ ký trực tiếp (chữ ký sống) của người có thẩm quyền và đóng dấu đỏ nguyên vẹn của cơ quan ban hành.
• Tính toàn vẹn của văn bản: Văn bản không được tẩy xóa, sửa chữa hay có dấu hiệu làm giả. Bản sao (nếu có) phải được đóng dấu treo hoặc dấu giáp lai theo đúng quy chuẩn thể thức văn bản hành chính.

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn quy định về tạm hoãn xuất cảnh

3. Quy trình tiếp nhận và xử lý bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh

Quy trình tiếp nhận và xử lý bản giấy được thực hiện chặt chẽ qua các bước theo quy định tại Điều 5 Thông tư 71/2026/TT-BCA:

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn quy định về chưa cho nhập cảnh

4. Những lưu ý quan trọng về bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh

• Trách nhiệm thông báo: Cơ quan có thẩm quyền ra quyết định tạm hoãn xuất cảnh bằng văn bản giấy có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho người bị tạm hoãn xuất cảnh (trừ trường hợp vì lý do bảo vệ bí mật nhà nước hoặc phục vụ công tác điều tra tội phạm).
• Kiểm tra tính hợp lệ: Khi nhận được văn bản giấy, người bị áp dụng biện pháp cần kiểm tra kỹ số hiệu, cơ quan ban hành, chữ ký, con dấu và căn cứ pháp lý. Nếu văn bản thiếu các thông tin định danh cốt lõi hoặc không đúng thể thức, việc áp dụng có thể bị khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại.

Tóm lại, theo Thông tư 71/2026/TT-BCA, bản giấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh phải tuân thủ nghiêm ngặt về mẫu biểu, chứa đầy đủ các thông tin định danh, căn cứ pháp lý, thời hạn áp dụng, đồng thời phải có chữ ký trực tiếp và con dấu đỏ của cơ quan có thẩm quyền. Với kinh nghiệm chuyên sâu trong giải quyết các vấn đề pháp lý hành chính, Công ty Luật ACC sẵn sàng hỗ trợ kiểm tra tính pháp lý của văn bản, tư vấn thủ tục gỡ bỏ hoặc giải tỏa lệnh tạm hoãn xuất cảnh đúng quy định.