Bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập đóng vai trò then chốt trong việc bảo vệ quyền lợi thu nhập của cán bộ công chức khi các đơn vị hành chính sự nghiệp thực hiện sáp nhập. Việc nắm rõ quy định giúp tránh thiệt thòi về phụ cấp và duy trì ổn định công tác. Cùng Công ty Luật ACC tìm hiểu các quy định liên quan.
1. Quy định về bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập hiện nay
Theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP, phụ cấp chức vụ được xác định dựa trên chức danh lãnh đạo hiện tại của cán bộ công chức. Khi xảy ra sáp nhập đơn vị, quy định cho phép bảo lưu mức phụ cấp chức vụ cũ trong một khoảng thời gian nhất định để đảm bảo thu nhập không bị giảm sút đột ngột.
Cụ thể, cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo tại đơn vị bị sáp nhập sẽ tiếp tục hưởng mức phụ cấp chức vụ tương ứng với chức danh trước đây, miễn là họ vẫn đảm nhận công việc liên quan sau khi sáp nhập hoàn tất. Việc bảo lưu chỉ áp dụng khi sáp nhập dẫn đến thay đổi cơ cấu tổ chức mà không thay đổi ngay chức danh của người đang giữ chức vụ.
Mức phụ cấp được bảo lưu tính theo hệ số quy định tại phụ lục của nghị định này, bao gồm cả phụ cấp lãnh đạo cấp phòng, cấp sở hoặc tương đương. Việc này nhằm hỗ trợ cán bộ thích nghi với môi trường làm việc mới mà không ảnh hưởng đến động lực công tác.
Ngoài ra, bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập còn được thực hiện trên cơ sở quyết định của cơ quan có thẩm quyền sau khi hoàn thành thủ tục sáp nhập. Cán bộ cần được thông báo bằng văn bản về mức phụ cấp được bảo lưu, thời hạn áp dụng và điều kiện chấm dứt bảo lưu.
2. Điều kiện áp dụng bảo lưu phụ cấp chức vụ
Để được áp dụng bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập, cán bộ công chức phải đáp ứng các điều kiện theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP. Thứ nhất, người đó phải đang giữ chức vụ lãnh đạo tại đơn vị trước khi sáp nhập diễn ra.
Thứ hai, sau sáp nhập, họ tiếp tục được phân công công việc thuộc phạm vi chức trách của chức vụ cũ. Thứ ba, việc sáp nhập phải được thực hiện theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và dẫn đến thay đổi tổ chức mà không phải do cá nhân tự nguyện xin chuyển công tác.
Nếu cán bộ bị điều chuyển sang vị trí không liên quan đến chức vụ cũ, quyền bảo lưu có thể bị xem xét lại. Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP cũng yêu cầu đơn vị mới phải lập hồ sơ theo dõi riêng cho từng trường hợp bảo lưu để phục vụ công tác thanh tra sau này.
3. Thời hạn và mức bảo lưu phụ cấp chức vụ
Thời hạn bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập được quy định cụ thể trong Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP. Thông thường, mức phụ cấp được giữ nguyên trong thời gian tối đa 36 tháng kể từ ngày quyết định sáp nhập có hiệu lực.
Sau thời hạn này, mức phụ cấp sẽ được điều chỉnh theo chức danh mới tại đơn vị sáp nhập. Mức bảo lưu được tính bằng hệ số phụ cấp chức vụ cũ nhân với mức lương cơ sở hiện hành. Ví dụ, nếu cán bộ trước đây hưởng hệ số 0,8 thì sau sáp nhập vẫn được áp dụng hệ số này trong thời gian bảo lưu, bất kể chức danh mới có hệ số thấp hơn.
Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP nhấn mạnh rằng trong thời gian bảo lưu, cán bộ vẫn được hưởng đầy đủ các chế độ khác như bảo hiểm xã hội và thưởng theo quy định chung.
4. Hậu quả pháp lý khi không tuân thủ quy định bảo lưu
Nếu đơn vị mới không thực hiện đúng bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP, cán bộ có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện để đòi quyền lợi. Việc không bảo lưu đúng mức có thể bị coi là vi phạm chế độ tiền lương, dẫn đến xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu đơn vị.
Cán bộ cần lưu giữ các quyết định bổ nhiệm cũ và quyết định sáp nhập để làm căn cứ yêu cầu thực hiện bảo lưu. Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP cũng quy định cơ quan thanh tra có thẩm quyền kiểm tra việc thực hiện bảo lưu tại các đơn vị sau sáp nhập.
5. Câu hỏi thường gặp
Bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập có áp dụng cho tất cả cán bộ không?
Không, chỉ áp dụng cho những người đang giữ chức vụ lãnh đạo tại đơn vị bị sáp nhập và tiếp tục làm việc liên quan sau sáp nhập theo quy định của Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP.
Thời hạn bảo lưu có thể gia hạn không?
Theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP, thời hạn bảo lưu tối đa là 36 tháng và không được gia hạn trừ khi có quyết định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền do thay đổi chính sách lương.
Cán bộ cần làm gì để được bảo lưu đúng quy định?
Cán bộ cần yêu cầu đơn vị lập văn bản xác nhận mức phụ cấp được bảo lưu ngay sau khi có quyết định sáp nhập và theo dõi việc chi trả hàng tháng để đảm bảo tuân thủ Nghị định 204/2004/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 07/2026/NĐ-CP.
Bảo lưu phụ cấp chức vụ khi sáp nhập là vấn đề cần được thực hiện chính xác để bảo vệ quyền lợi lâu dài. Hãy liên hệ Công ty Luật ACC để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ giải quyết các vướng mắc pháp lý liên quan.
Để lại một bình luận