Cơ chế tài chính và trích nộp phí Quỹ bảo toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân vừa trải qua những thay đổi căn bản, tác động trực tiếp đến dòng tiền cũng như nghĩa vụ tài chính của các tổ chức tín dụng là hợp tác xã. Nhằm giúp các quỹ tín dụng nhân dân và đơn vị liên quan chủ động cập nhật, tính toán chính xác và thực thi đúng pháp luật, Công ty Luật ACC tổng hợp và phân tích những điểm mới cốt lõi dưới đây.
1. Căn cứ pháp lý và hiệu lực thi hành quy định mới về Quỹ bảo toàn
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư 10/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 27/2024/TT-NHNN quy định về ngân hàng hợp tác xã, việc trích nộp, quản lý và sử dụng Quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 28/2025/TT-NHNN.
Mặc dù Thông tư 10/2026/TT-NHNN chính thức có hiệu lực chung từ ngày 03/07/2026, riêng nghĩa vụ tính và nộp phí tham gia Quỹ bảo toàn của các quỹ tín dụng nhân dân theo quy định mới sẽ bắt đầu áp dụng từ Quý III năm 2026.
Đặc biệt, văn bản quy định lộ trình chuyển tiếp riêng cho nghĩa vụ tài chính trong năm 2026:
- Số phí Quỹ bảo toàn của Quý I và Quý II năm 2026 được tính bằng 50% số phí phải nộp của năm 2026 theo quy định cũ (Thông tư 27/2024/TT-NHNN đã sửa đổi).
- Thời hạn hoàn thành nộp số phí Quý I và Quý II năm 2026 này là trước ngày 31/01/2027.
2. Thay đổi chu kỳ và phương pháp xác định phí Quỹ bảo toàn năm 2026
Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 10/2026/TT-NHNN Điểm thay đổi căn bản nhất nằm ở tần suất trích nộp và căn cứ tính phí áp dụng cho các quỹ tín dụng nhân dân.
- Thay đổi về chu kỳ đóng phí: Quỹ tín dụng nhân dân chuyển hoàn toàn từ cơ chế nộp phí theo năm sang trích nộp định kỳ 01 quý 01 lần. Thời hạn nộp là trước ngày 20 của tháng đầu tiên quý tiếp theo.
- Tỷ lệ và căn cứ tính phí: Mức phí được xác định theo tỷ lệ 0,05%/năm tính trên số dư tiền gửi bình quân theo quý của tiền gửi được bảo hiểm theo quy định của Luật Bảo hiểm tiền gửi.
- Cơ chế phối hợp dữ liệu: Để việc tính phí chính xác, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam trong việc chia sẻ số liệu báo cáo tổng hợp về tổng số dư tiền gửi được bảo hiểm của từng quỹ tín dụng nhân dân.
>>> Xem thêm bài viết: Dịch vụ bổ sung nội dung hoạt động khi cấp đổi Giấy phép ngân hàng hợp tác xã tại đây.
3. So sánh quy định tính và nộp phí Quỹ bảo toàn cũ và mới
Nhằm giúp các đơn vị dễ dàng nhận biết sự thay đổi trong công tác hạch toán và chuẩn bị nguồn tiền, dưới đây là bảng tổng hợp so sánh chi tiết giữa cơ chế hiện hành và quy định mới:
|
Tiêu chí so sánh |
Quy định cũ (Thông tư 27/2024/TT-NHNN) |
Quy định mới (Thông tư 10/2026/TT-NHNN) |
|
Tần suất nộp phí của QTDND |
Nộp phí 01 lần/năm |
Nộp phí 01 quý/lần (trước ngày 20 của tháng đầu quý sau) |
|
Căn cứ xác định phí |
Dựa trên dư nợ cho vay hoặc tổng tài sản có theo kỳ tính toán năm |
Dựa trên số dư tiền gửi bình quân quý của tiền gửi được bảo hiểm |
|
Xử lý biến động pháp lý (sáp nhập, chia, tách) |
Tính chung theo năm, thiếu hướng dẫn chi tiết cho từng thời điểm biến động |
Bổ sung công thức toán học riêng cho từng trường hợp: thành lập mới, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách |
|
Cơ chế chia sẻ dữ liệu tính phí |
Giữa QTDND và Ngân hàng Hợp tác xã |
Bổ sung trách nhiệm Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam chia sẻ dữ liệu tiền gửi được bảo hiểm |
|
Thời điểm tạm dừng thu phí |
Chưa quy định cụ thể ngưỡng dừng thu cố định |
Dừng thu kể từ quý tiếp theo khi nguồn vốn Quỹ đạt hoặc vượt 1,5% tổng tài sản có toàn hệ thống |
>>> Xem thêm bài viết: Dịch vụ tư vấn cấp đổi Giấy phép ngân hàng hợp tác xã tại đây.
4. Các trường hợp đặc thù về công thức tính, miễn và hoãn đóng phí
Thông tư 10/2026/TT-NHNN đã thể chế hóa chi tiết các kịch bản biến động tổ chức và trạng thái hoạt động của quỹ tín dụng nhân dân để áp dụng công thức tính phí phù hợp.
- Trường hợp biến động cơ cấu tổ chức: Các quỹ tín dụng nhân dân thành lập mới, sáp nhập, hợp nhất, chia hoặc tách đều có công thức tính số phí phải nộp riêng theo số ngày thực tế hoạt động và số dư tiền gửi được bảo hiểm tại các mốc thời gian chốt số liệu.
- Cơ chế miễn nộp phí: Quỹ tín dụng nhân dân bị đặt vào tình trạng kiểm soát đặc biệt được miễn nộp phí tham gia Quỹ bảo toàn phát sinh kể từ ngày quyết định kiểm soát đặc biệt có hiệu lực cho đến khi có quyết định chấm dứt.
- Cơ chế tạm hoãn đóng phí: Quỹ tín dụng nhân dân bị kiểm soát đặc biệt được tạm hoãn nộp số phí của quý trước liền kề cùng toàn bộ các khoản nộp thiếu, nộp chậm phát sinh trước đó. Các khoản tiền hoãn này sẽ phải nộp lại vào ngày nộp phí của quý tiếp theo ngay sau khi chấm dứt kiểm soát đặc biệt. Quỹ có trách nhiệm lập kế hoạch hoàn trả trong phương án cơ cấu lại trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Để đồng hành cùng các tổ chức tín dụng trong việc đảm bảo tính tuân thủ pháp lý và vận hành an toàn, Công ty Luật ACC cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên sâu. Chúng tôi hỗ trợ khách hàng rà soát quy trình trích nộp phí, tư vấn lập hồ sơ cấp đổi Giấy phép, bổ sung nội dung hoạt động và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng quy định pháp luật mới. Hãy liên hệ trực tiếp với Công ty Luật ACC để nhận được sự hỗ trợ tận tình và hiệu quả.
Để lại một bình luận