Chào anh chị, sản xuất khô cá tra ở Đồng Tháp không có kho lạnh thì có được duyệt không ạ?

1. Yêu cầu về an toàn thực phẩm trong sản xuất khô cá tra

Sản xuất khô cá tra là một hoạt động chế biến thực phẩm, do đó phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về an toàn thực phẩm theo Luật An toàn thực phẩm 2010 và các văn bản hướng dẫn hiện hành. Các cơ sở sản xuất thực phẩm, bao gồm khô cá tra, cần đảm bảo đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị và quy trình chế biến.

1.1. Điều kiện cơ sở vật chất và trang thiết bị

Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 155/2018/NĐ-CP), cơ sở sản xuất khô cá tra phải có cơ sở vật chất, trang thiết bị và dụng cụ chế biến đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm. Cụ thể:

• Khu vực sản xuất phải được thiết kế theo nguyên tắc một chiều, từ khâu tiếp nhận nguyên liệu, sơ chế, chế biến, đóng gói đến bảo quản.
• Dụng cụ và thiết bị phải được làm từ vật liệu không gây ô nhiễm thực phẩm, dễ vệ sinh và khử trùng.
• Nguồn nước sử dụng trong chế biến phải đạt tiêu chuẩn theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước sạch dùng cho mục đích chế biến thực phẩm (QCVN 8-2:2011/BYT).
  Trong trường hợp không có kho lạnh, việc bảo quản nguyên liệu cá tra tươi và sản phẩm khô cá tra cần được thực hiện bằng các biện pháp thay thế, chẳng hạn như phơi khô hoặc sấy trong điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh, tránh nhiễm bẩn vi sinh vật hoặc hóa chất.

1.2. Yêu cầu về kiểm soát chất lượng

Theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11880:2017 về cá tra khô phồng, sản phẩm khô cá tra phải đáp ứng các chỉ tiêu cảm quan và lý hóa, bao gồm:

• Độ ẩm từ 35% đến 45% đối với khô cá tra phồng.
• Không chứa kim loại nặng vượt giới hạn tối đa theo quy định.
• Nguyên liệu cá tra phải đảm bảo không sử dụng thuốc kháng sinh cấm và ngừng sử dụng kháng sinh ít nhất 4 tuần trước khi thu hoạch.
  Việc không sử dụng kho lạnh có thể ảnh hưởng đến khả năng kiểm soát chất lượng nguyên liệu đầu vào, đặc biệt là cá tra tươi, do nguy cơ hư hỏng hoặc nhiễm khuẩn nếu không được bảo quản ở nhiệt độ thích hợp.

2. Quy định về giấy phép an toàn thực phẩm

Để được cấp phép hoạt động sản xuất khô cá tra, cơ sở cần xin Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP.

2.1. Hồ sơ đăng ký giấy phép

Hồ sơ đăng ký bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
• Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị và dụng cụ chế biến.
• Giấy xác nhận sức khỏe của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, do cơ sở y tế cấp huyện trở lên cấp.
• Danh sách người sản xuất đã được tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm.
  Cơ quan có thẩm quyền, thường là Ban Quản lý An toàn thực phẩm hoặc Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh Đồng Tháp, sẽ thẩm định hồ sơ và cơ sở sản xuất trong vòng 10 ngày làm việc. Nếu đạt yêu cầu, giấy chứng nhận sẽ được cấp trong 7 ngày tiếp theo, với hiệu lực 3 năm.

2.2. Thách thức khi không có kho lạnh

Không có kho lạnh có thể gây khó khăn trong việc đáp ứng yêu cầu về bảo quản nguyên liệu và sản phẩm. Theo TCVN 12370:2018 về chế biến cá tra phi lê đông lạnh, dù không áp dụng trực tiếp cho khô cá tra, các nguyên tắc về vệ sinh và kiểm soát vi sinh vật vẫn là tham chiếu quan trọng. Cơ sở cần chứng minh rằng các phương pháp bảo quản thay thế (như phơi khô hoặc sấy) đủ khả năng đảm bảo an toàn thực phẩm và không gây ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm.

3. Quy định về môi trường trong sản xuất khô cá tra

Ngoài an toàn thực phẩm, sản xuất khô cá tra còn phải tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, đặc biệt tại Đồng Tháp, nơi ngành cá tra là ngành chủ lực.

3.1. Xử lý nước thải và chất thải

Theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP về bảo vệ môi trường, cơ sở sản xuất cần có hệ thống xử lý nước thải và bùn thải đạt chuẩn trước khi xả ra môi trường. Tại Đồng Tháp, mục tiêu đến năm 2025 là 60% diện tích vùng nuôi cá tra có hệ thống xử lý nước thải theo quy định. Dù không sử dụng kho lạnh, cơ sở vẫn cần đảm bảo xử lý chất thải từ quá trình chế biến (như nước rửa cá, phụ phẩm) để tránh vi phạm pháp luật.

3.2. Giấy phép môi trường

Theo Luật Bảo vệ môi trường 2020, cơ sở sản xuất khô cá tra thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường nếu có phát sinh chất thải nguy hại hoặc nước thải với lưu lượng lớn. Việc không có kho lạnh không miễn trừ trách nhiệm này, và cơ sở cần nộp hồ sơ xin giấy phép môi trường trước khi vận hành chính thức, tránh bị xử phạt như quy định tại Nghị định 38/2024/NĐ-CP.

4. Khả năng được duyệt khi không có kho lạnh

Việc không có kho lạnh không đồng nghĩa với việc cơ sở sản xuất khô cá tra không được duyệt. Tuy nhiên, cơ sở cần chứng minh rằng các biện pháp bảo quản thay thế đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường. Cụ thể:

• Quy trình phơi khô hoặc sấy phải được thực hiện trong môi trường kiểm soát, tránh nhiễm bẩn.
• Cơ sở cần có hợp đồng cung cấp nguyên liệu rõ ràng, đảm bảo cá tra tươi đạt chất lượng và được xử lý ngay sau khi thu hoạch để giảm thiểu rủi ro hư hỏng.
• Việc áp dụng các tiêu chuẩn như VietGAP hoặc GlobalGAP trong chuỗi cung ứng có thể là lợi thế để thuyết phục cơ quan thẩm định.

Công ty Luật ACC khuyến nghị quý khách cần đầu tư vào quy trình sản xuất và bảo quản thay thế phù hợp, đồng thời chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý để đáp ứng các yêu cầu của cơ quan chức năng. Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ tư vấn và hoàn thiện thủ tục để đảm bảo hoạt động sản xuất khô cá tra tại Đồng Tháp tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện hành.