Việc phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị vốn là hoạt động đặc thù mang ý nghĩa tuyên truyền, giáo dục sâu sắc. Với sự ra đời của Nghị định 189/2026/NĐ-CP quy định về phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị, hành lang pháp lý đã chính thức được mở rộng để khuyến khích xã hội hóa, cho phép các đơn vị phát hành phim có phát sinh doanh thu. Tại Công ty Luật ACC, chúng tôi thường xuyên nhận được những thắc mắc từ các đơn vị sản xuất và phát hành phim về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước. Bài viết dưới đây sẽ làm rõ cơ chế nộp doanh thu theo quy định mới nhất này.
1. Cơ sở pháp lý và đối tượng áp dụng của Nghị định 189/2026/NĐ-CP
Nghị định 189/2026/NĐ-CP ngày 28/5/2026 của Chính phủ quy định về phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2026. Đây là văn bản pháp lý quan trọng cụ thể hóa Luật Điện ảnh, tạo điều kiện để các phim về đề tài tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, cũng như các bộ phim tôn vinh lịch sử, văn hóa, cách mạng được lan tỏa rộng rãi hơn đến công chúng.
Về đối tượng áp dụng, Nghị định 189/2026/NĐ-CP hướng đến:
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có tham gia hoạt động phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị.
- Cơ quan quản lý nhà nước về điện ảnh.
- Các đơn vị được giao đại diện chủ sở hữu phim phục vụ nhiệm vụ chính trị.
2. Khi nào doanh thu phát hành phim phải nộp ngân sách nhà nước?
Theo quy định tại Nghị định 189/2026/NĐ-CP quy định về phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị, khi đơn vị thực hiện phát hành, phổ biến phim có phát sinh doanh thu (từ bán vé, quảng cáo, khai thác trên không gian mạng…), đơn vị đó phải có nghĩa vụ báo cáo, kê khai và nộp một phần doanh thu về ngân sách nhà nước.
Việc nộp ngân sách được thực hiện đối với phần doanh thu thuộc sở hữu của Nhà nước sau khi đã trừ đi các khoản thuế, phí và lệ phí hợp lệ theo quy định pháp luật.
>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn quyền, nghĩa vụ của đơn vị phát hành phim
3. Công thức và tỷ lệ phân chia doanh thu nộp ngân sách
Điểm đáng chú ý nhất tại Nghị định 189/2026/NĐ-CP quy định về phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị là quy định về tỷ lệ doanh thu Nhà nước được hưởng. Đối với cả phim được sản xuất toàn bộ hoặc một phần từ ngân sách nhà nước, tỷ lệ doanh thu thuộc về Nhà nước được xác định tối thiểu bằng 30% doanh thu sau khi trừ đi các nghĩa vụ tài chính.
Để bạn đọc dễ hình dung, chúng ta có thể xem xét ví dụ cụ thể như sau:
Ví dụ minh họa: Một đơn vị phát hành bộ phim phục vụ nhiệm vụ chính trị (được sản xuất bằng ngân sách nhà nước) với tổng doanh thu thu về là 1.000.000.000 VNĐ. Sau khi trừ các khoản thuế, phí (giả sử là 100.000.000 VNĐ), doanh thu còn lại là 900.000.000 VNĐ.
- Tổng doanh thu trước thuế/phí: 1.000.000.000 VNĐ
- Các khoản thuế, phí: 100.000.000 VNĐ
- Doanh thu thực tế sau thuế, phí: 900.000.000 VNĐ
- Tỷ lệ nộp ngân sách tối thiểu (30%): 900.000.000 VNĐ × 30% = 270.000.000 VNĐ
Như vậy, đơn vị phát hành có trách nhiệm nộp tối thiểu 270.000.000 VNĐ vào ngân sách nhà nước theo đúng cam kết trong kế hoạch phát hành đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn quyền của đồng chủ sở hữu phim
4. Trách nhiệm báo cáo và thời hạn nộp
Tổ chức, cá nhân phát hành phim cần lưu ý thực hiện đúng các bước sau:
- Lập kế hoạch: Phải nêu rõ tỷ lệ phân chia doanh thu và phương án đối soát trong hồ sơ đề nghị phát hành gửi cơ quan có thẩm quyền.
- Đối soát và kê khai: Thực hiện báo cáo, kê khai doanh thu định kỳ theo thỏa thuận và đúng quy định của pháp luật về kế toán, thuế.
- Thời hạn nộp: Doanh thu thuộc ngân sách nhà nước phải được nộp trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ ngày hoàn tất việc đối soát doanh thu.
Việc tuân thủ đúng các quy định tại Nghị định 189/2026/NĐ-CP quy định về phát hành, phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị không chỉ giúp doanh nghiệp tránh các rủi ro pháp lý về thuế và ngân sách mà còn góp phần minh bạch hóa hoạt động xã hội hóa trong lĩnh vực điện ảnh chính trị.
Hy vọng những thông tin trên đã giúp bạn nắm bắt được các quy định cốt lõi về nghĩa vụ tài chính đối với doanh thu phát hành phim chính trị. Nếu quý độc giả cần tư vấn chuyên sâu về hồ sơ, thủ tục hoặc các vấn đề pháp lý liên quan đến điện ảnh, đừng ngần ngại liên hệ với Công ty Luật ACC để được hỗ trợ kịp thời và chuyên nghiệp nhất.
Để lại một bình luận