Trong công tác quản lý đầu tư công thuộc lực lượng Công an nhân dân, việc xác định chính xác dự án thuộc diện áp dụng quy định pháp luật mới có ý nghĩa quan trọng đối với các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và nhà thầu. Việc phân loại đúng dự án giúp đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch vốn, thực hiện thủ tục thanh toán và quyết toán đúng thẩm quyền, tránh tình trạng chậm trễ giải ngân hay ách tắc thủ tục hành chính. Đồng hành cùng quý khách hàng trong việc cập nhật pháp luật chuyên ngành, Công ty Luật ACC xin phân tích chi tiết các nhóm dự án áp dụng quy định này qua bài viết dưới đây.
1. Khái quát về Thông tư 35/2026/TT-BCA trong công tác quản lý vốn đầu tư công Công an nhân dân
Để hoàn thiện hành lang pháp lý về quản lý tài chính công phù hợp với đặc thù của lực lượng vũ trang, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành văn bản quy định toàn diện về quy trình quản lý, cấp phát và quyết toán vốn đầu tư.
Văn bản cốt lõi điều chỉnh lĩnh vực này là Thông tư 35/2026/TT-BCA Quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân. Văn bản này thiết lập khung pháp lý áp dụng thống nhất cho các chương trình, dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn nhà nước do Bộ Công an quản lý hoặc được giao thực hiện.
2. Các nhóm dự án thuộc diện áp dụng Thông tư 35/2026/TT-BCA
Căn cứ quy định tại Điều 1 Thông tư 35/2026/TT-BCA, các dự án trong Công an nhân dân áp dụng quy định tại văn bản này bao gồm:
- Dự án hạ tầng, cơ sở vật chất: Xây mới, nâng cấp, cải tạo trụ sở làm việc, doanh trại và các cơ sở giam giữ, đào tạo.
- Dự án trang bị chuyên dùng: Mua sắm phương tiện giao thông, vũ khí, khí tài và thiết bị kỹ thuật phục vụ chiến đấu.
- Dự án công nghệ và chuyển đổi số: Đầu tư hạ tầng dữ liệu, phần mềm và hệ thống quản lý nghiệp vụ.
- Dự án vốn ODA và nguồn hợp pháp khác: Các chương trình hợp tác quốc tế sử dụng vốn nước ngoài hoặc tài trợ hợp pháp.
Ngoài ra, đối với các nhiệm vụ, dự án đầu tư trong Công an nhân dân không sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước mà chưa có quy định riêng thì vẫn áp dụng các quy định tại Thông tư 35/2026/TT-BCA để triển khai thực hiện.
>>> Xem thêm bài viết: Luật sư tư vấn hồ sơ đề nghị cấp vốn các lần tiếp theo đối với dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân tại đây.
3. Phân loại dự án theo hình thức quản lý, thanh toán và kiểm soát chi
Để tổ chức thực hiện hiệu quả, các dự án thuộc diện áp dụng Thông tư 35/2026/TT-BCA được phân loại theo phương thức quản lý và cơ quan kiểm soát chi như sau:
- Group dự án thực hiện thanh toán qua Bộ Công an: Áp dụng đối với các dự án, nhiệm vụ đầu tư mang tính chất đặc thù, dự án thuộc danh mục bí mật nhà nước, yêu cầu bảo mật cao liên quan trực tiếp đến an ninh quốc gia. Quy trình cấp phát, tạm ứng và thanh toán được thực hiện qua Cục Kế hoạch và tài chính thuộc Bộ Công an.
- Group dự án thực hiện thanh toán qua Kho bạc Nhà nước: Áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thông thường, mua sắm tài sản công công khai do Công an các đơn vị, địa phương làm chủ đầu tư. Quy trình rút vốn, thanh toán khối lượng hoàn thành được kiểm soát qua hệ thống Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch.
>>> Xem thêm bài viết: Luật sư tư vấn trách nhiệm của chủ đầu tư khi thực hiện chế độ báo cáo tình hình thanh toán vốn đầu tư trong Công an nhân dân tại đây.
4. Quy trình triển khai và quản lý dự án đáp ứng quy định mới
Khi dự án xác định thuộc phạm vi áp dụng của Thông tư 35/2026/TT-BCA, chủ đầu tư cần triển khai quản lý theo đúng chu trình tài chính chuyên nghiệp:
- Giai đoạn chuẩn bị đầu tư và phân bổ vốn: Chủ đầu tư phối hợp với cơ quan tài chính thẩm định danh mục dự án, đăng ký kế hoạch vốn trung hạn và hằng năm theo đúng thẩm quyền phê duyệt.
- Giai đoạn thực hiện và giải ngân: Hoàn thiện hợp đồng, mở tài khoản giao dịch, lập hồ sơ đề nghị tạm ứng và thanh toán khối lượng hoàn thành theo định kỳ hoặc theo mốc nghiệm thu quy định.
- Giai đoạn kết thúc đầu tư và quyết toán: Lập báo cáo quyết toán theo niên độ ngân sách hằng năm và thực hiện quyết toán vốn dự án hoàn thành trong thời hạn quy định ngay khi công trình bàn giao, đưa vào sử dụng.
Nắm vững danh mục dự án áp dụng và quy trình quản lý tài chính theo Thông tư 35/2026/TT-BCA là điều kiện then chốt bảo đảm công tác giải ngân vốn đầu tư công đạt hiệu quả cao, tuân thủ đúng quy định pháp luật. Để được tư vấn chi tiết và thực hiện thủ tục hiệu quả, hãy liên hệ Công ty luật ACC ngay hôm nay.
Để lại một bình luận