Giá điều hành bay quốc tế được xác định thế nào?

Vùng thông báo bay (FIR) do Việt Nam quản lý nằm trên các tuyến đường hàng không huyết mạch, kết nối các trung tâm kinh tế lớn tại Châu Á và thế giới. Việc điều phối, bảo đảm an toàn cho các chuyến bay quá cảnh qua vùng trời này đòi hỏi hạ tầng kỹ thuật hiện đại cùng đội ngũ kiểm soát viên không lưu túc trực 24/7. Chi phí cho dịch vụ này được cấu thành dựa trên những quy chuẩn pháp lý và thông lệ hàng không quốc tế hết sức chặt chẽ.

Công ty Luật ACC là đơn vị uy tín trong lĩnh vực tư vấn pháp luật, chuyên đồng hành cùng các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước trong việc cập nhật, làm rõ những chính sách pháp lý chuyên ngành. Để giúp Quý độc giả và các hãng hàng không chủ động nắm bắt cơ chế chi phí quá cảnh, bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết cách tính giá dịch vụ điều hành bay qua Vùng thông báo bay (FIR) do Việt Nam quản lý theo quy định pháp luật mới nhất.

1. Căn cứ pháp lý quy định giá dịch vụ bay quá cảnh

Cơ chế quản lý giá dịch vụ chuyên ngành hàng không dân dụng hiện nay được thực hiện theo:

• Thông tư số 23/2026/TT-BXD ngày 15/05/2026 của Bộ Xây dựng quy định cơ chế, chính sách quản lý giá dịch vụ thuộc lĩnh vực hàng không dân dụng (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2026).
• Luật Hàng không dân dụng Việt Nam và các công ước quốc tế về hàng không mà Việt Nam là thành viên.

Dịch vụ điều hành bay qua Vùng thông báo bay (FIR) áp dụng đối với các chuyến bay quá cảnh – tức các chuyến bay thực hiện hành trình bay qua FIR do Việt Nam quản lý nhưng không cất cánh hoặc hạ cánh tại bất kỳ cảng hàng không, sân bay nào của Việt Nam.

2. Công thức và các biến số cơ bản xác định giá dịch vụ

Theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 23/2026/TT-BXD, giá dịch vụ điều hành bay quá cảnh qua FIR Việt Nam được xác định dựa trên sự kết hợp của hai biến số kỹ thuật chính: Trọng tải cất cánh tối đa (MTOW) và Cự ly điều hành bay thực tế.

Các yếu tố cấu thành chi phí

• Trọng tải cất cánh tối đa (MTOW – Maximum Take-Off Weight): Là trọng tải cất cánh tối đa của tàu bay được ghi trong Chứng thư an toàn bay hoặc tài liệu kỹ thuật do nhà sản xuất công bố. Tàu bay càng nặng thì hệ số tính phí càng cao.
• Cự ly bay qua FIR (L): Là khoảng cách đường hàng không (tính bằng km) được xác định từ điểm tàu bay bắt đầu bay vào FIR Việt Nam đến điểm bay ra khỏi FIR.
• Mức giá cơ sở (Biểu giá chuẩn): Do cơ quan quản lý nhà nước ban hành, xác định bằng Đồng đô la Mỹ (USD) hoặc quy đổi ra Đồng Việt Nam (VND) theo quy định.

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn quy định về giá dịch vụ tại cảng hàng không nhóm A và nhóm B

3. Quy định về đồng tiền thanh toán và tỷ giá áp dụng

• Đồng tiền định giá: Mức giá chuẩn đối với các chuyến bay quá cảnh quốc tế được niêm yết bằng Đồng đô la Mỹ (USD).
• Đồng tiền thanh toán: Doanh nghiệp có thể thanh toán bằng USD hoặc Đồng Việt Nam (VND).
• Tỷ giá quy đổi: Trường hợp thanh toán bằng VND, tỷ giá áp dụng là tỷ giá giao dịch trung tâm do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm lập hóa đơn hoặc thời điểm thanh toán theo quy định tài chính hiện hành.

>>> Xem thêm tại đây: Quy định về lập phương án giá dịch vụ hàng không

4. Các trường hợp được miễn, giảm giá dịch vụ điều hành bay quá cảnh

Điều 4, 7 Thông tư 23/2026/TT-BXD quy định một số trường hợp đặc thù được miễn 100% hoặc giảm giá dịch vụ điều hành bay qua FIR:

• Trường hợp không thu tiền (Miễn phí 100%):

• Chuyến bay chuyên cơ, công vụ phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh hoặc ngoại giao được cấp phép đặc biệt.
• Chuyến bay thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, trợ giúp y tế khẩn cấp, vận chuyển hàng viện trợ nhân đạo.
• Tàu bay phải quay lại hoặc hạ cánh khẩn cấp do sự cố kỹ thuật, thời tiết xấu hoặc lý do bất khả kháng (không do lỗi từ phía hãng).

• Trường hợp giảm giá: Áp dụng cho các chương trình ưu đãi đặc thù hoặc thỏa thuận quốc tế song phương/đa phương mà Việt Nam tham gia ký kết.

Nếu Quý doanh nghiệp, hãng hàng không hoặc đối tác logistics cần tư vấn chuyên sâu về pháp luật hàng không, thủ tục xin cấp phép bay, hoặc các vấn đề pháp lý doanh nghiệp liên quan, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC. Với chuyên môn chuyên sâu và tinh thần trách nhiệm, Công ty Luật ACC luôn sẵn sàng lắng nghe và mang đến giải pháp pháp lý tối ưu nhất cho Quý khách.