Hồ sơ đề xuất giá dịch vụ phát điện của nhà máy điện BOT

Với những thay đổi quan trọng trong cơ chế vận hành thị trường điện, việc nắm bắt các quy định mới về quản lý chi phí là ưu tiên hàng đầu của các chủ đầu tư dự án năng lượng. Tại Công ty Luật ACC, đội ngũ luật sư và chuyên gia tư vấn pháp lý luôn cập nhật kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật mới nhất để hỗ trợ khách hàng, đặc biệt là trong các dự án đầu tư phức tạp theo hình thức đối tác công tư. Bài viết dưới đây sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về hồ sơ đề xuất giá dịch vụ phát điện căn cứ theo Thông tư số 30/2026/TT-BCT.

1. Đối tượng áp dụng và nguyên tắc xác định giá dịch vụ phát điện

Thông tư số 30/2026/TT-BCT quy định phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện nhà máy điện đầu tư theo hình thức xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT) là văn bản pháp lý chủ chốt hướng dẫn quy trình xác định chi phí vận hành.

Thông tư này áp dụng đối với các chủ đầu tư dự án nhà máy điện đầu tư theo hình thức BOT, các đơn vị mua điện và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình đàm phán, phê duyệt giá dịch vụ phát điện.

Nguyên tắc xác định giá dựa trên các thành phần chi phí hợp lý, hợp lệ bao gồm:

• Giá công suất: Bao gồm chi phí đầu tư, chi phí vận hành và bảo dưỡng cố định (FOM).
• Giá điện năng: Bao gồm chi phí nhiên liệu biến đổi, chi phí vận hành và bảo dưỡng biến đổi (VOM).

2. Hồ sơ đề xuất giá dịch vụ phát điện cần những gì?

Theo quy định tại Điều 13 và Điều 14 Thông tư số 30/2026/TT-BCT  Để đảm bảo tính pháp lý và rút ngắn thời gian đàm phán hợp đồng, hồ sơ đề xuất giá dịch vụ phát điện của nhà máy điện BOT cần được chuẩn bị kỹ lưỡng, bao gồm các thành phần cơ bản sau:

• Tờ trình phê duyệt giá dịch vụ phát điện của chủ đầu tư.
• Báo cáo thuyết minh phương án giá (chi tiết các thông số đầu vào, chi phí đầu tư, chi phí vận hành).
• Hợp đồng BOT và các văn bản thỏa thuận có liên quan đã được ký kết.
• Bảng tính toán chi tiết giá theo phương pháp quy định tại Thông tư số 30/2026/TT-BCT.
• Các tài liệu chứng minh chi phí hợp lý (hóa đơn, chứng từ, báo cáo kiểm toán).

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn xác định giá dịch vụ phát điện BOT

3. Công thức và cách thức xác định giá dịch vụ phát điện

Việc tính toán giá dịch vụ phát điện được thực hiện dựa trên tổng chi phí chia cho sản lượng điện dự kiến. Dưới đây là công thức đơn giản hóa để chủ đầu tư có thể hình dung:

Giá dịch vụ phát điện (G) = Giá công suất (Gcs) + Giá điện năng (Gdn)

Trong đó:

• Gcs: Được tính dựa trên tổng chi phí đầu tư đã được phê duyệt và phân bổ trong thời gian dự án.
• Gdn: Được tính dựa trên định mức tiêu hao nhiên liệu và đơn giá nhiên liệu thực tế.

Ví dụ minh họa: Giả sử nhà máy điện BOT có tổng chi phí vận hành cố định là 10 tỷ VNĐ/năm và sản lượng điện dự kiến phát lên lưới là 500 triệu kWh.

• Giá công suất tính cho mỗi kWh = 10.000.000.000 / 500.000.000 = 20 VNĐ/kWh.
• Cộng thêm chi phí biến đổi (nhiên liệu) giả định là 500 VNĐ/kWh.
• Tổng giá dịch vụ phát điện đề xuất = 20 + 500 = 520 VNĐ/kWh.

>>> Xem thêm tại đây: Tư vấn phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện BOT

4. Lưu ý quan trọng cho nhà đầu tư khi thực hiện Thông tư số 30/2026/TT-BCT

Nhà đầu tư cần đặc biệt chú ý đến các quy định về tỷ suất sinh lợi nội tại (IRR) và phương pháp phân bổ chi phí để đảm bảo tính cạnh tranh khi đàm phán. Theo tinh thần của Thông tư, dữ liệu đầu vào phải dựa trên các hợp đồng mua bán nhiên liệu hoặc các báo cáo tài chính đã được cơ quan kiểm toán độc lập xác nhận.

Ngoài ra, do đây là văn bản mới, các chủ đầu tư nên thường xuyên cập nhật thông tin về các hướng dẫn bổ sung hoặc các quyết định tạm ngưng hiệu lực (nếu có) từ Bộ Công Thương để điều chỉnh phương án kinh doanh phù hợp, tránh rủi ro pháp lý trong quá trình thực hiện dự án.

Việc xây dựng hồ sơ đề xuất giá không chỉ đơn thuần là bài toán kinh tế mà còn đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về các quy định pháp luật chuyên ngành. Nếu quý khách hàng đang gặp khó khăn trong việc soạn thảo hồ sơ hoặc cần giải đáp các vướng mắc pháp lý liên quan đến dự án BOT, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC để được đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm tư vấn chuyên sâu, đảm bảo quyền lợi tối đa cho doanh nghiệp.