Trong hoạt động tố tụng hình sự, công tác phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng và cơ quan thi hành án hình sự đóng vai trò cốt lõi nhằm bảo đảm tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án. Khi hoàn thành mục đích trích xuất, việc bàn giao và trả lại phạm nhân về cơ sở giam giữ ban đầu đòi hỏi phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về thành phần hồ sơ, thủ tục bàn giao. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, Công ty Luật ACC xin chia sẻ những quy định pháp lý chi tiết xoay quanh chủ đề hồ sơ kèm theo khi bàn giao trả lại phạm nhân theo văn bản mới nhất.
1. Tổng quan về quy định trích xuất và bàn giao trả lại phạm nhân
Ngày 14/05/2026, liên Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã ký ban hành Thông tư liên tịch 03/2026/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC quy định về phối hợp thực hiện trích xuất phạm nhân phục vụ điều tra, truy tố, xét xử (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026 và thay thế Thông tư liên tịch số 01/2020/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC).
Theo Thông tư liên tịch số 03/2026/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC, khi hết thời hạn ghi trong lệnh trích xuất, lệnh gia hạn trích xuất hoặc khi không còn nhu cầu tiếp tục trích xuất, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải tiến hành thủ tục bàn giao, trả lại phạm nhân cho trại giam, trại tạm giam, phân trại tạm giam nơi đã quản lý phạm nhân trước đó để tiếp tục chấp hành án phạt tù. Quá trình này bắt buộc phải đi kèm với hệ thống hồ sơ, giấy tờ pháp lý chặt chẽ để đảm bảo tính liên tục, minh bạch và đúng quy định của pháp luật thi hành án hình sự.
2. Thành phần hồ sơ và các giấy tờ kèm theo khi bàn giao trả lại phạm nhân
Khi thực hiện việc bàn giao và trả lại phạm nhân sau khi kết thúc thời gian trích xuất phục vụ điều tra, truy tố hoặc xét xử, cơ quan tiếp nhận và cơ quan bàn giao phải lập biên bản giao nhận rõ ràng. Đồng thời, bộ hồ sơ, tài liệu kèm theo bàn giao cho cơ sở giam giữ (hoặc cơ quan quản lý phạm nhân) bao gồm các thành phần thiết yếu sau đây:
- Biên bản giao nhận phạm nhân: Văn bản xác nhận về tình trạng nhân thân, sức khỏe và các giấy tờ đi kèm tại thời điểm bàn giao.
- Lệnh trích xuất và gia hạn (bản chính): Các văn bản pháp lý làm căn cứ cho toàn bộ quá trình trích xuất.
- Hồ sơ sức khỏe: Bao gồm phiếu khám sức khỏe và các tài liệu y tế, bệnh án phát sinh trong thời gian trích xuất (nếu có).
- Bản nhận xét chấp hành nội quy: Đánh giá kết quả chấp hành quy định của cơ sở giam giữ trong thời gian trích xuất để làm căn cứ xét giảm án hoặc tha tù sau này.
- Các quyết định tố tụng mới: Bản sao các quyết định khởi tố bị can, bản án mới hoặc quyết định thi hành án phát sinh đối với phạm nhân trong thời gian trích xuất.
- Tài sản và đồ vật cá nhân: Bàn giao lại tiền, đồ vật và các tài sản khác của phạm nhân đã được quản lý trong quá trình trích xuất.
Bảng tóm tắt các tài liệu cốt lõi trong hồ sơ bàn giao trả lại phạm nhân:
|
STT |
Tên giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ |
Loại bản (Bản chính / Bản sao) |
Cơ quan lập / Cung cấp |
|
1 |
Lệnh trích xuất, Lệnh gia hạn trích xuất |
Bản chính |
Cơ quan tiến hành tố tụng yêu cầu trích xuất |
|
2 |
Biên bản giao nhận phạm nhân |
Bản chính (lập thành nhiều bản) |
Cơ quan bàn giao và Cơ sở giam giữ |
|
3 |
Quyết định tố tụng phát sinh (nếu có) |
Bản sao có chứng thực |
Cơ quan tiến hành tố tụng |
|
4 |
Hồ sơ y tế, bệnh án trong thời gian trích xuất |
Bản chính |
Cơ sở y tế / Cơ quan quản lý trong thời gian trích xuất |
|
5 |
Biên bản bàn giao đồ vật, tài sản cá nhân |
Bản chính |
Cơ quan trực tiếp quản lý phạm nhân khi trích xuất |
>>> Xem thêm tại đây: Hướng dẫn xử lý khi hết thời hạn trích xuất phạm nhân
3. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan trong quá trình trả lại phạm nhân
Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2026/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC, việc trả lại phạm nhân không chỉ đơn thuần là việc bàn giao thể xác con người mà phải đi liền với việc chuyển giao đầy đủ tình trạng pháp lý và các dữ liệu liên quan. Cụ thể:
- Trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng: Phải thông báo trước cho cơ sở giam giữ về thời gian trả lại phạm nhân; bố trí lực lượng áp giải an toàn, đúng đối tượng; bàn giao đầy đủ hồ sơ, tài liệu, tư trang và tiền tài sản của phạm nhân (nếu có) không để thất lạc.
- Trách nhiệm của cơ sở giam giữ nhận lại phạm nhân: Cán bộ tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra kỹ lưỡng giấy tờ, đối chiếu nhân thân, kiểm tra tình trạng sức khỏe thực tế của phạm nhân so với thời điểm bàn giao đi trích xuất. Trường hợp phạm nhân bị thương tích hoặc có vấn đề bất thường về sức khỏe, hai bên phải lập biên bản ghi nhận cụ thể trước khi ký biên bản tiếp nhận.
- Xử lý các trường hợp phát sinh đặc biệt: Nếu trong thời gian trích xuất, phạm nhân sinh con, phạm tội mới hoặc bị kết án tử hình, cơ quan có thẩm quyền phải chuyển giao các bản án, quyết định hoặc tài liệu y tế tương ứng kèm theo hồ sơ trả lại để cơ sở giam giữ tiếp tục thực hiện chế độ quản lý theo đúng quy định pháp luật.
>>> Xem thêm tại đây: Quy định về trích xuất phạm nhân nữ có con dưới 36 tháng tuổi
Việc tuân thủ đúng đắn các bước lập hồ sơ và bàn giao trả lại phạm nhân giúp đảm bảo kỷ luật trong công tác thi hành án hình sự, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người chấp hành án cũng như phục vụ tốt cho công tác thống kê, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ của các cơ quan bảo vệ pháp luật.
Nếu bạn còn bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2026/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC hoặc cần hỗ trợ pháp lý chuyên sâu trong lĩnh vực hình sự, xin vui lòng liên hệ với Công ty Luật ACC để được đội ngũ luật sư và chuyên gia pháp lý của chúng tôi tư vấn và hỗ trợ kịp thời!
Để lại một bình luận