Mình cần xin giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho xưởng nước ép trái cây, hồ sơ gồm những gì?

Xin chào bạn,

Công ty Luật ACC xin gửi đến bạn tư vấn về hồ sơ xin Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho xưởng sản xuất nước ép trái cây, dựa trên các quy định pháp luật hiện hành và mới nhất.

1. Cơ sở pháp lý

Việc cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm được quy định chủ yếu tại các văn bản sau:

• Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17 tháng 6 năm 2010;
• Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023);
• Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về thẩm định, chứng nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 32/2022/TT-BNNPTNT ngày 30 tháng 12 năm 2022);
• Thông tư số 43/2018/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về quản lý an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 26/2023/TT-BCT ngày 24 tháng 10 năm 2023);
• Thông tư số 17/2023/TT-BYT ngày 30 tháng 8 năm 2023 của Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 48/2015/TT-BYT ngày 01 tháng 12 năm 2015 của Bộ Y tế quy định hoạt động kiểm tra an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu và hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với thực phẩm nhập khẩu; Thông tư số 28/2021/TT-BYT ngày 20 tháng 12 năm 2021 của Bộ Y tế quy định về quản lý nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm và bao bì chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế.

Xưởng sản xuất nước ép trái cây có thể thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế hoặc Bộ Công Thương, tùy thuộc vào sản phẩm cụ thể và quy mô sản xuất. Tuy nhiên, theo thông tin bạn cung cấp, đây là sản phẩm nước ép trái cây, thường sẽ thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương. Trường hợp sản phẩm có thêm các thành phần khác mà Bộ Y tế quản lý (như thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm chức năng), thì có thể thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế. Bài viết này sẽ tập trung vào các quy định chung và các quy định thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương do tính phổ biến của sản phẩm nước ép trái cây.

2. Các trường hợp không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

Theo Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung), các cơ sở sau đây không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm:

• Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ;
• Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ;
• Bao gói sẵn không yêu cầu điều kiện bảo quản đặc biệt theo quy định của pháp luật về y tế, ngoại trừ các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm bảo vệ sức khỏe, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, bao bì chứa đựng thực phẩm đã được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm;
• Vận chuyển thực phẩm bằng phương tiện không có thiết bị bảo quản chuyên dụng;
• Nhà hàng ăn uống không phải là cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có quy mô lớn, bếp ăn tập thể;
• Kinh doanh thực phẩm đã được cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm;
• Kinh doanh thực phẩm được cơ quan quản lý an toàn thực phẩm có thẩm quyền của nước nhập khẩu hoặc tổ chức quốc tế cấp giấy chứng nhận tương đương với giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Nếu xưởng nước ép trái cây của bạn không thuộc các trường hợp trên, bạn sẽ cần xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.

3. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho xưởng nước ép trái cây của bạn cần chuẩn bị các giấy tờ sau:

3.1. Đối với hồ sơ chung áp dụng cho mọi trường hợp

Đây là các giấy tờ cơ bản mà bất kỳ cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nào cũng cần chuẩn bị:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm: Mẫu đơn này thường được ban hành kèm theo các văn bản quy phạm pháp luật hoặc được cung cấp bởi cơ quan cấp phép. Bạn cần điền đầy đủ và chính xác các thông tin theo yêu cầu của mẫu đơn.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư có ngành nghề sản xuất, kinh doanh thực phẩm: Đảm bảo giấy tờ này còn hiệu lực và có đăng ký ngành nghề sản xuất nước ép trái cây.
• Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm:
  • Bản vẽ sơ đồ mặt bằng sản xuất, kinh doanh: Thể hiện rõ các khu vực chức năng như khu vực nguyên liệu, khu vực chế biến, khu vực đóng gói, kho thành phẩm, khu vực vệ sinh, khu vực thay đồ, nơi để rác thải… Sơ đồ cần thể hiện đường đi của sản phẩm, nguyên liệu để tránh lây nhiễm chéo.
  • Mô tả về dây chuyền công nghệ sản xuất, kinh doanh: Nêu rõ các bước trong quy trình sản xuất nước ép trái cây từ khâu tiếp nhận nguyên liệu, rửa, ép, lọc, tiệt trùng, đóng gói và bảo quản. Mô tả các thiết bị máy móc sử dụng ở mỗi công đoạn.
  • Mô tả về hệ thống xử lý chất thải (nước thải, rác thải) và các biện pháp bảo vệ môi trường: Nêu rõ cách thức thu gom, xử lý nước thải và rác thải để đảm bảo vệ sinh môi trường, tránh ô nhiễm.
  • Bản mô tả về nguồn gốc nước sử dụng trong sản xuất: Đảm bảo nguồn nước sạch, đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước ăn uống hoặc nước sinh hoạt. Cần có kết quả xét nghiệm mẫu nước định kỳ.
  • Danh mục các trang thiết bị, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm: Liệt kê các loại máy móc, thiết bị, dụng cụ được sử dụng trong quá trình sản xuất nước ép trái cây, ví dụ: máy ép, bồn chứa, đường ống, dụng cụ đóng gói, v.v. Đảm bảo các thiết bị này được làm từ vật liệu an toàn, dễ vệ sinh, không gây thôi nhiễm vào thực phẩm.
• Bản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện sức khỏe của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm: Do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp. Giấy chứng nhận này phải còn hiệu lực theo quy định.
• Bản kê khai xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm: Bản kê khai này xác nhận rằng các cá nhân này đã được tập huấn và có kiến thức về an toàn thực phẩm. Đôi khi, cơ quan quản lý sẽ yêu cầu chứng chỉ tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm.

3.2. Lưu ý đặc biệt đối với xưởng sản xuất nước ép trái cây

Ngoài các giấy tờ chung, đối với xưởng sản xuất nước ép trái cây, bạn cần đặc biệt chú ý đến các yếu tố sau trong bản thuyết minh và trong quá trình chuẩn bị cơ sở vật chất:

• Kiểm soát chất lượng nguyên liệu đầu vào: Nêu rõ các tiêu chuẩn về trái cây tươi (nguồn gốc, độ chín, không hư hỏng, không thuốc bảo vệ thực vật vượt ngưỡng).
• Quy trình vệ sinh: Mô tả chi tiết quy trình vệ sinh nhà xưởng, máy móc, dụng cụ sản xuất, bao gồm tần suất, hóa chất vệ sinh sử dụng (phải là loại chuyên dụng cho thực phẩm).
• Kiểm soát nhiệt độ: Đối với nước ép trái cây, việc kiểm soát nhiệt độ trong quá trình chế biến và bảo quản là rất quan trọng để đảm bảo chất lượng và an toàn. Cần nêu rõ các biện pháp kiểm soát nhiệt độ (ví dụ: hệ thống làm lạnh, kho lạnh).
• Bao bì sản phẩm: Nêu rõ loại bao bì sử dụng (chai, lọ, hộp…) và đảm bảo bao bì đạt tiêu chuẩn an toàn thực phẩm, không gây thôi nhiễm vào sản phẩm.
• Ghi nhãn sản phẩm: Đảm bảo nhãn sản phẩm tuân thủ đúng quy định về nhãn mác thực phẩm, bao gồm tên sản phẩm, thành phần, ngày sản xuất, hạn sử dụng, thông tin nhà sản xuất, hướng dẫn sử dụng, bảo quản, v.v.
• Hệ thống truy xuất nguồn gốc (nếu có): Nếu có hệ thống truy xuất nguồn gốc nguyên liệu và sản phẩm, đây sẽ là một lợi thế và cần được mô tả rõ.

4. Trình tự thực hiện

Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, bạn sẽ nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền quản lý. Đối với xưởng nước ép trái cây, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thường là:

• Bộ Công Thương (Cục An toàn thực phẩm) hoặc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
• Trong một số trường hợp đặc biệt, nếu sản phẩm có yếu tố liên quan đến thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm chức năng, có thể thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm) hoặc Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm các tỉnh, thành phố.

Trình tự chung bao gồm:

1. Nộp hồ sơ: Cơ sở nộp 01 bộ hồ sơ đầy đủ đến cơ quan có thẩm quyền.
2. Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không hợp lệ, cơ quan sẽ thông báo và hướng dẫn bổ sung, hoàn thiện hồ sơ trong thời gian quy định.
3. Thẩm định tại cơ sở: Sau khi hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ thành lập đoàn thẩm định để tiến hành kiểm tra thực tế tại xưởng sản xuất nước ép trái cây của bạn. Đoàn thẩm định sẽ đánh giá sự phù hợp của cơ sở vật chất, trang thiết bị, quy trình sản xuất, và các điều kiện an toàn thực phẩm khác so với các quy định hiện hành.
4. Cấp Giấy chứng nhận: Nếu cơ sở đạt yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Trong trường hợp không đạt, cơ quan sẽ thông báo rõ lý do và yêu cầu khắc phục.

Thời gian giải quyết thông thường là trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ và hoàn thành thẩm định tại cơ sở.

5. Thời hạn của Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm

Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm có thời hạn hiệu lực là 03 năm kể từ ngày cấp. Trước khi hết thời hạn hiệu lực 06 tháng, bạn cần tiến hành thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận để đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh không bị gián đoạn.

Công ty Luật ACC hy vọng những thông tin trên sẽ hữu ích cho bạn trong việc chuẩn bị hồ sơ và thực hiện các thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cho xưởng nước ép trái cây của mình. Nếu có bất kỳ thắc mắc nào khác, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ chi tiết hơn.