Dựa trên thông tin Anh/Chị cung cấp, Công Ty Luật ACC xin phép phân tích và đưa ra hướng dẫn cụ thể như sau.
Cơ sở pháp lý
Việc kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu được quy định tại Luật An toàn thực phẩm 2010 (cụ thể tại Điều 28 quy định về quản lý nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu) và Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ (tại Điều 28 đến Điều 32 quy định chi tiết về kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu, bao gồm các trường hợp đã tự công bố sản phẩm). Theo đó, thực phẩm nhập khẩu phải trải qua kiểm tra nhà nước để đảm bảo phù hợp với quy định an toàn thực phẩm trước khi thông quan, ngay cả khi sản phẩm đã tự công bố và được đăng tải trên website của Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) năm 2021. Việc tự công bố theo Điều 4 Nghị định 15/2018/NĐ-CP chỉ áp dụng cho thực phẩm lưu thông nội địa, không thay thế hoàn toàn kiểm tra nhà nước đối với hàng nhập khẩu, nhưng có thể được ưu tiên kiểm tra hồ sơ nếu sản phẩm thuộc danh mục an toàn đã được công nhận.
Điều kiện áp dụng kiểm tra nhà nước
Đối với hai sản phẩm đã tự công bố và đăng tải kết quả năm 2021, kiểm tra nhà nước vẫn bắt buộc để bổ sung hồ sơ thông quan tại Hải quan, trừ trường hợp được miễn theo Phụ lục I Nghị định 15/2018/NĐ-CP (ví dụ: thực phẩm thuộc danh mục miễn kiểm tra nếu có chứng nhận từ nước xuất khẩu tương đương). Các điều kiện chính bao gồm:
- Sản phẩm phải thuộc danh mục thực phẩm nhập khẩu chịu sự quản lý của Bộ Y tế theo Luật An toàn thực phẩm 2010 (Điều 5).
- Kết quả tự công bố năm 2021 vẫn còn hiệu lực (thường có thời hạn 3 năm theo Điều 5 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, tức đến năm 2024; nếu hết hạn, cần tự công bố lại trước khi kiểm tra).
- Không thuộc diện tạm dừng lưu hành hoặc thu hồi theo thông báo của Cục An toàn thực phẩm.
Nếu sản phẩm đáp ứng, mức kiểm tra có thể là kiểm tra hồ sơ (tỷ lệ 5-20% lô hàng) hoặc kiểm tra thực tế (nếu rủi ro cao), giúp rút ngắn thời gian thông quan.
Hồ sơ cần chuẩn bị
Để thực hiện kiểm tra nhà nước và bổ sung cho Hải quan, tổ chức nhập khẩu cần chuẩn bị hồ sơ theo Điều 29 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, nộp tại Chi cục An toàn thực phẩm khu vực cửa khẩu hoặc qua Cổng thông tin một cửa quốc gia (nsw.gov.vn). Các tài liệu chính:
- Tờ khai kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm (mẫu theo Phụ lục II Nghị định 15/2018/NĐ-CP).
- Bản sao Giấy chứng nhận tự công bố sản phẩm đã đăng tải trên website Cục An toàn thực phẩm năm 2021, kèm kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm từ phòng thí nghiệm được công nhận.
- Hợp đồng nhập khẩu, hóa đơn thương mại, vận đơn và giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) từ nước xuất khẩu.
- Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) hoặc tương đương từ cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu, chứng minh sản phẩm an toàn.
- Kết quả kiểm nghiệm dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, kim loại nặng hoặc các chỉ tiêu khác theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) áp dụng cho sản phẩm cụ thể.
Hồ sơ phải bằng tiếng Việt hoặc kèm bản dịch công chứng, và có thể nộp điện tử để đẩy nhanh quy trình.
Quy trình thực hiện kiểm tra nhà nước
Quy trình kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu được thực hiện theo Điều 30 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, thường mất 1-3 ngày làm việc nếu hồ sơ đầy đủ. Các bước cụ thể như sau:
Bước 1: Nộp hồ sơ kiểm tra
Tổ chức nhập khẩu nộp hồ sơ tại Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm cửa khẩu (hoặc qua hệ thống một cửa điện tử) trước hoặc tại thời điểm hàng đến cửa khẩu. Cục An toàn thực phẩm sẽ kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ trong vòng 1 ngày làm việc. Nếu hồ sơ thiếu, sẽ thông báo bổ sung trong 3 giờ.
Bước 2: Phân loại mức kiểm tra
Dựa trên kết quả tự công bố năm 2021 và lịch sử nhập khẩu, cơ quan kiểm tra phân loại lô hàng: kiểm tra hồ sơ (nếu sản phẩm đã được công nhận an toàn) hoặc kiểm tra thực tế (lấy mẫu xét nghiệm nếu nghi ngờ). Tỷ lệ kiểm tra thực tế không quá 5% lô hàng theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP.
Bước 3: Thực hiện kiểm tra và cấp giấy xác nhận
Nếu kiểm tra hồ sơ đạt, cấp Giấy xác nhận kết quả kiểm tra nhà nước ngay lập tức. Nếu kiểm tra thực tế, lấy mẫu gửi phòng thí nghiệm (kết quả trong 7 ngày), sau đó cấp giấy nếu đạt. Giấy này dùng để bổ sung hồ sơ thông quan tại Hải quan theo Luật Hải quan 2014.
Bước 4: Xử lý vi phạm nếu có
Nếu không đạt, lô hàng bị từ chối thông quan, tiêu hủy hoặc tái xuất, với mức phạt hành chính từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng theo Nghị định 115/2018/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định 15/2018/NĐ-CP).
Giới thiệu về dịch vụ đăng ký Giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm tại Công ty Luật ACC
ACC cung cấp dịch vụ đăng ký giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) cho cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm. Dịch vụ tập trung vào việc đảm bảo hồ sơ hợp lệ, đúng quy định và hỗ trợ khách hàng hoàn tất thủ tục với cơ quan có thẩm quyền.
Giải pháp pháp lý cho thủ tục VSATTP:
– Tư vấn điều kiện cấp phép: Đánh giá ngành nghề, mô hình hoạt động để xác định cơ sở có thuộc diện phải xin giấy phép hay không; hướng dẫn đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, con người và quy trình sản xuất theo quy định pháp luật.
– Hướng dẫn và chuẩn bị hồ sơ: Soạn thảo đầy đủ hồ sơ gồm đơn đề nghị, giấy đăng ký kinh doanh, bản thuyết minh điều kiện cơ sở, giấy khám sức khỏe và chứng nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất, kinh doanh.
– Đại diện nộp hồ sơ và làm việc với cơ quan nhà nước: Thực hiện nộp hồ sơ, theo dõi quá trình xử lý và hỗ trợ tiếp đoàn thẩm định thực tế tại cơ sở theo quy trình cấp phép.
– Theo dõi và xử lý phát sinh: Hỗ trợ bổ sung hồ sơ (nếu có yêu cầu), điều chỉnh các nội dung chưa phù hợp để đảm bảo cơ sở đạt điều kiện cấp giấy phép trong thời gian sớm nhất.
– Tư vấn sau cấp phép: Hướng dẫn duy trì điều kiện an toàn thực phẩm trong quá trình hoạt động, cũng như thủ tục gia hạn giấy phép khi hết hiệu lực.
💎 Tại sao lựa chọn Luật ACC?
– Hồ sơ được chuẩn bị theo đúng quy định, hạn chế việc bị trả lại hoặc kéo dài thời gian xử lý.
– Quy trình làm việc rõ ràng, theo dõi từng bước thực hiện.
– Hỗ trợ thực tế tại cơ sở khi có yêu cầu thẩm định.
– Chi phí dịch vụ được trao đổi cụ thể, minh bạch.
Việc tuân thủ kiểm tra nhà nước giúp đảm bảo sản phẩm an toàn, tránh rủi ro pháp lý và gián đoạn kinh doanh, đồng thời nâng cao uy tín thương hiệu. Nếu cần hỗ trợ soạn thảo, nộp hồ sơ hoặc theo dõi tiến trình, hãy liên hệ Công Ty Luật ACC.
Để lại một bình luận