Dựa trên thông tin Anh/Chị cung cấp, Công Ty Luật ACC xin phép phân tích và đưa ra hướng dẫn cụ thể như sau.
Điều kiện để yêu cầu mở đường tạm thời
Việc mở đường tạm thời thường áp dụng trong quá trình thi công công trình xây dựng ảnh hưởng đến đường bộ hiện hữu, nhằm đảm bảo giao thông thông suốt và an toàn. Theo đó, chủ đầu tư phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Có giấy phép xây dựng hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư liên quan đến dự án thi công.
- Đảm bảo đường tạm thời được thiết kế phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật, không ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn giao thông và môi trường.
- Cam kết bảo trì đường tạm thời trong thời gian sử dụng và khôi phục tình trạng ban đầu sau khi thi công hoàn thành.
Ngoài ra, Thông tư số 09/2021/TT-BGTVT ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Bộ Giao thông vận tải quy định về quản lý và bảo trì công trình đường bộ (Điều 15) yêu cầu đường tạm phải được phê duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền để tránh vi phạm quy định về sử dụng đất công và giao thông.
Hồ sơ cần chuẩn bị
Điều 12 Thông tư 50/2015/TT-BGTVT, quy định hồ sơ xin chấp thuận thi công trong phạm vi đất dành cho đường bộ gồm: Các tài liệu chính bao gồm:
- Đơn đề nghị mở đường tạm thời (theo mẫu quy định tại cơ quan tiếp nhận).
- Bản sao giấy phép xây dựng hoặc quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án.
- Thiết kế kỹ thuật đường tạm thời, bao gồm bản vẽ mặt bằng, mặt cắt và biện pháp thi công an toàn.
- Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất liên quan đến vị trí mở đường tạm.
- Cam kết bảo trì và khôi phục đường bộ sau thi công, kèm phương án tổ chức giao thông thay thế.
Hồ sơ phải được lập thành 02 bộ, trong đó 01 bộ gốc và 01 bộ sao y bản chính, nộp trực tiếp hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
Quy trình thực hiện
Quy trình yêu cầu mở đường tạm thời được thực hiện theo các bước sau, dựa trên Nghị định 06/2021/NĐ-CP và Thông tư 09/2021/TT-BGTVT, với thời hạn xử lý không quá 15 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ.
Bước 1: Chuẩn bị và nộp hồ sơ
Chủ đầu tư lập hồ sơ theo quy định và nộp tại Sở Giao thông vận tải tỉnh/thành phố nơi dự án thực hiện, hoặc UBND cấp huyện nếu đường tạm thuộc quản lý địa phương. Việc nộp có thể trực tiếp, qua bưu điện hoặc cổng dịch vụ công quốc gia. Cơ quan tiếp nhận sẽ kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ trong vòng 03 ngày làm việc và yêu cầu bổ sung nếu cần.
Bước 2: Thẩm định và phê duyệt
Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định hồ sơ, bao gồm kiểm tra thực địa và đánh giá tác động đến giao thông. Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, quyết định phê duyệt sẽ được ban hành bằng văn bản, kèm điều kiện cụ thể về thời gian sử dụng đường tạm (thường không quá 12 tháng). Trường hợp từ chối, phải thông báo lý do bằng văn bản.
Bước 3: Đóng phí và thực hiện
Sau khi được phê duyệt, chủ đầu tư đóng phí sử dụng đường tạm thời theo quy định tại Thông tư 09/2021/TT-BGTVT. Mức phí dao động từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng tùy theo quy mô đường tạm và thời gian sử dụng, nộp vào tài khoản của cơ quan nhà nước. Sau đó, tiến hành thi công và báo cáo định kỳ về tình trạng bảo trì.
Bước 4: Kết thúc và thanh lý
Khi dự án hoàn thành, chủ đầu tư phải khôi phục đường bộ gốc và nộp báo cáo thanh lý cho cơ quan phê duyệt. Nếu vi phạm, có thể bị phạt hành chính từ 10.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung).
Quy định về phí đóng
Phí mở đường tạm thời được quy định tại Thông tư 47/2016/TT-BTC và Quyết định mức thu do UBND cấp tỉnh ban hành. Cụ thể:
- Phí cơ bản: Từ 5.000.000 đồng cho đường tạm nhỏ (dưới 500m²).
- Phí theo thời gian: Thêm 1.000.000 đồng/tháng nếu vượt quá 03 tháng sử dụng.
- Phí phạt chậm nộp: 0,05% số tiền phí mỗi ngày chậm.
Tất cả phí phải nộp bằng chuyển khoản hoặc tiền mặt tại kho bạc nhà nước, và biên lai nộp phí là điều kiện bắt buộc để bắt đầu thi công.
Việc tuân thủ quy định giúp tránh rủi ro pháp lý, đảm bảo an toàn giao thông và giảm thiểu tranh chấp với cơ quan quản lý. Đồng thời, chủ đầu tư có thể tối ưu hóa tiến độ dự án mà không bị gián đoạn. Nếu cần hỗ trợ soạn thảo, nộp hồ sơ hoặc theo dõi tiến trình, hãy liên hệ Công Ty Luật ACC.
Để lại một bình luận