Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, hoạt động nhập khẩu các mặt hàng bánh, mứt, kẹo ngày càng sôi động nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của người tiêu dùng trong nước. Tuy nhiên, đi kèm với cơ hội kinh doanh là những yêu cầu khắt khe về mặt pháp lý, đặc biệt là quy định kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP). Nhằm giúp các doanh nghiệp, thương nhân nắm bắt chính xác quy định mới, Công ty Luật ACC – đơn vị uy tín trong lĩnh vực tư vấn pháp luật doanh nghiệp và thương mại xin chia sẻ chi tiết về danh mục mã HS đối với nhóm sản phẩm bánh, mứt, kẹo thuộc diện kiểm tra ATTP theo các quy định hiện hành.
1. Cơ sở pháp lý và phạm vi điều chỉnh
Căn cứ pháp lý cốt lõi điều chỉnh hoạt động kiểm tra an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương hiện nay là:
- Luật An toàn thực phẩm năm 2010.
- Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm.
- Thông tư số 28/2026/TT-BCT ngày 01/06/2026 của Bộ Công Thương ban hành Danh mục các mặt hàng nhập khẩu (kèm theo mã số HS) thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương (có hiệu lực thi hành từ ngày 17/07/2026).
Theo Thông tư 28/2026/TT-BCT Ban hành Danh mục các mặt hàng nhập khẩu (kèm theo mã số HS) thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, nhóm sản phẩm bánh, mứt, kẹo nằm trong danh mục bắt buộc phải thực hiện thủ tục kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm trước khi thông quan, nhằm đảm bảo sức khỏe cho người tiêu dùng và siết chặt kỷ luật quản lý nhà nước.
2. Chi tiết nhóm sản phẩm bánh, mứt, kẹo thuộc diện kiểm tra ATTP
Theo phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 28/2026/TT-BCT, nhóm sản phẩm bánh, mứt, kẹo và các chế phẩm từ ngũ cốc/đường bao gồm nhiều chủng loại hàng hóa đa dạng. Việc phân loại và xác định mã số hàng hóa (mã HS) được chiếu theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Dưới đây là bảng tổng hợp các nhóm mặt hàng bánh, mứt, kẹo tiêu biểu nằm trong diện quản lý chuyên ngành:
|
STT |
Nhóm sản phẩm |
Mô tả khái quát mặt hàng |
Ghi chú / Phạm vi quản lý |
|
1 |
Kẹo và các sản phẩm chứa đường |
Kẹo ngậm, kẹo cứng, kẹo dẻo, kẹo cao su và các loại kẹo khác không chứa ca cao. |
Thuộc diện kiểm tra ATTP bắt buộc khi nhập khẩu thương mại. |
|
2 |
Sô cô la và các chế phẩm thực phẩm có chứa ca cao |
Sô cô la dạng thanh, kẹo sô cô la, hỗn hợp chứa ca cao dùng làm thực phẩm. |
Áp dụng theo các mã HS tương ứng trong biểu thuế nhập khẩu hiện hành. |
|
3 |
Bánh mì, bánh quy, bánh ngọt |
Bánh mì tươi, bánh quy (cookies), bánh ngọt, bánh xốp và các sản phẩm bánh nướng khác. |
Bao gồm cả có nhân hoặc phủ sô cô la/đường. |
|
4 |
Mứt và thạch trái cây |
Các loại mứt trái cây, thạch trái cây, nước sốt trái cây hoặc vỏ quả được bảo quản bằng đường. |
Chế biến dạng mứt đông, mứt nhuyễn. |
|
5 |
Quả và các phần khác của cây được chế biến/bảo quản |
Các loại quả, hạt dẻ và các phần khác của cây được chế biến hoặc bảo quản bằng đường hoặc các chất khác. |
Thuộc diện quản lý an toàn thực phẩm của Bộ Công Thương. |
>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn thực phẩm nhập khẩu phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm
3. Đối tượng áp dụng và nguyên tắc thực hiện
3.1. Đối tượng áp dụng
Quy định tại Thông tư 28/2026/TT-BCT Ban hành Danh mục các mặt hàng nhập khẩu (kèm theo mã số HS) thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương áp dụng đối với:
- Các cơ quan quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm thuộc Bộ Công Thương và các cơ quan hải quan cửa khẩu.
- Các tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động xuất nhập khẩu, kinh doanh các mặt hàng bánh, mứt, kẹo thuộc danh mục quản lý trên lãnh thổ Việt Nam.
3.2. Nguyên tắc xác định mã số HS
- Doanh nghiệp khi làm thủ tục nhập khẩu phải tra cứu mã HS thực tế của lô hàng khớp với mô tả hàng hóa quy định tại Danh mục kèm theo Thông tư số 28/2026/TT-BCT.
- Trường hợp có sự thay đổi, bổ sung về mã số HS theo các văn bản sửa đổi, bổ sung Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam của Bộ Tài chính, doanh nghiệp sẽ áp dụng theo mã số HS mới nhất tại thời điểm nhập khẩu.
>>> Xem thêm tại đây: Dịch vụ rà soát mã HS thực phẩm nhập khẩu thuộc diện kiểm tra nhà nước về ATTP
4. Các trường hợp được miễn kiểm tra nhà nước về ATTP
Mặc dù nằm trong danh mục phải kiểm tra, tuy nhiên theo quy định tại Thông tư 28/2026/TT-BCT kết hợp cùng Điều 13 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, các lô hàng bánh, mứt, kẹo nhập khẩu sẽ được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
- Sản phẩm dùng để thử nghiệm hoặc nghiên cứu phục vụ cho sản xuất, kinh doanh được tổ chức, cá nhân nhập khẩu chuẩn bị số lượng phù hợp.
- Sản phẩm dùng cho hội chợ, triển lãm hoặc trưng bày.
- Hàng hóa quá cảnh, chuyển khẩu, trung chuyển, gửi kho ngoại quan, tạm nhập tái xuất.
- Sản phẩm là quà biếu, quà tặng phù hợp theo quy định của pháp luật về thuế.
- Sản phẩm phục vụ yêu cầu khẩn cấp theo chỉ đạo của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ.
5. Trình tự, thủ tục kiểm tra nhà nước về ATTP đối với bánh, mứt, kẹo nhập khẩu
Khi tiến hành nhập khẩu các mặt hàng bánh, mứt, kẹo thuộc diện kiểm tra, doanh nghiệp cần thực hiện theo các bước cơ bản sau:
- Bước 1: Khai báo và nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra ATTP
Doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu đến cơ quan kiểm tra do Bộ Công Thương chỉ định (hoặc qua Cổng thông tin điện tử một cửa quốc gia).
Hồ sơ cơ bản bao gồm: Bản đăng ký kiểm tra ATTP, hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), vận đơn (Bill of Lading), giấy chứng nhận xuất xứ (nếu có), bản tiêu chuẩn công bố sản phẩm. - Bước 2: Tiến hành kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế (nếu có)
Cơ quan kiểm tra nhà nước tiến hành xem xét tính hợp lệ của hồ sơ. Tùy thuộc vào phương thức kiểm tra (kiểm tra giảm, kiểm tra thông thường, kiểm tra chặt), cơ quan chức năng có thể tiến hành lấy mẫu kiểm nghiệm chỉ tiêu chất lượng, an toàn thực phẩm tại cảng/kho. - Bước 3: Nhận thông báo kết quả kiểm tra
Sau khi có kết quả đạt yêu cầu, cơ quan kiểm tra sẽ cấp Thông báo kết quả xác nhận thực phẩm nhập khẩu đạt yêu cầu an toàn thực phẩm. - Bước 4: Hoàn tất thủ tục hải quan
Doanh nghiệp nộp Thông báo kết quả kiểm tra ATTP cùng bộ chứng tờ hải quan cho cơ quan Hải quan để được thông quan hàng hóa theo quy định.
Nếu doanh nghiệp của bạn đang gặp vướng mắc trong việc phân mã HS chính xác, tra cứu danh mục hay cần hỗ trợ thực hiện thủ tục kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với mặt hàng bánh, mứt, kẹo và các sản phẩm thực phẩm khác, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC. Đội ngũ luật sư và chuyên viên pháp lý giàu kinh nghiệm của chúng tôi luôn sẵn sàng đồng hành, tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ quý khách hàng giải quyết mọi vấn đề pháp lý một cách nhanh chóng, hiệu quả và tối ưu chi phí.
Để lại một bình luận