Nội dung bắt buộc của báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án

Báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành là văn bản pháp lý và tài chính tổng hợp quan trọng nhất phản ánh toàn bộ quá trình sử dụng nguồn vốn từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi công trình hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác. Việc lập báo cáo quyết toán đúng chuẩn không chỉ giúp cơ quan nhà nước kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của các khoản chi mà còn là căn cứ bắt buộc để tất toán tài khoản, giải phóng công nợ và ghi tăng giá trị tài sản công. Nhằm hỗ trợ các chủ đầu tư, ban quản lý dự án lập hồ sơ đầy đủ và chính xác theo quy chuẩn hiện hành, Công ty Luật ACC tổng hợp và phân tích chi tiết các nội dung bắt buộc phải có trong báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án.

1. Yêu cầu pháp lý tổng quát và tính hoàn chỉnh của Báo cáo quyết toán theo Nghị định 193/2026/NĐ-CP

Căn cứ quy định tại Nghị định 193/2026/NĐ-CP, Báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành phải được lập theo đúng mẫu biểu quy định, bảo đảm tính trung thực, chính xác và đầy đủ của các chi tiết số liệu. Mọi khoản chi phí đề nghị quyết toán phải nằm trong tổng mức đầu tư được duyệt (hoặc tổng mức đầu tư điều chỉnh hợp pháp) và phải được đối soát khớp đúng giữa hệ thống sổ sách kế toán của chủ đầu tư với số liệu thanh toán, cấp phát tại Kho bạc Nhà nước.

Báo cáo quyết toán không chỉ đơn thuần là việc tổng hợp các con số tài chính mà còn phải thể hiện rõ bức tranh toàn cảnh về mặt pháp lý và kỹ thuật của dự án. Chủ đầu tư có trách nhiệm trình bày chi tiết sự phù hợp giữa giá trị thực hiện với quy mô, khối lượng công việc theo thiết kế được duyệt, các thay đổi điều chỉnh trong quá trình thi công, cũng như làm rõ nguyên nhân của các khoản chênh lệch tăng/giảm so với dự toán để phục vụ công tác thẩm tra, phê duyệt.

2. Các nhóm chỉ tiêu tài chính cốt lõi trong hệ thống biểu mẫu quyết toán

Theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 193/2026/NĐ-CP hệ thống số liệu tài chính trong báo cáo quyết toán bắt buộc phải trình bày chi tiết theo các nhóm chỉ tiêu cấu thành chi phí đầu tư:

• Nguồn vốn đầu tư thực hiện: Thống kê chi tiết từng nguồn vốn (ngân sách nhà nước, vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn huy động khác) được giao theo kế hoạch, số vốn thực tế đã cấp phát và thanh toán.
• Tổng hợp chi phí đầu tư đề nghị quyết toán: Phân khai chi tiết thành 5 nhóm chi phí gồm chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn và chi phí khác.
• Chi phí đầu tư không tính vào giá trị tài sản: Liệt kê các khoản chi phí bị thiên tai, hỏa hoạn, sự cố bất khả kháng hoặc các khoản chi phí được phép hủy bỏ do thay đổi quy hoạch, thiết kế theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
• Giá trị tài sản cố định và tài sản lưu động bàn giao: Xác định chính xác tổng giá trị tài sản hình thành qua đầu tư bàn giao cho đơn vị quản lý, sử dụng và phân loại chi tiết theo danh mục tài sản.

>>> Xem thêm bài viết: Luật sư tư vấn thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án tại đây.

3. Nội dung thuyết minh báo cáo quyết toán và phân tích biến động chi phí

Thuyết minh báo cáo quyết toán là phần nội dung giải trình bắt buộc nhằm làm rõ các khía cạnh tài chính và tình hình thực hiện dự án:

• Khái quát quá trình thực hiện dự án: Tóm tắt tình hình triển khai, các mốc tiến độ thực tế so với quyết định đầu tư và đánh giá tổng quan việc chấp hành các quy định pháp luật trong đầu tư xây dựng.
• Giải trình nguyên nhân tăng/giảm chi phí: Phân tích chi tiết nguyên nhân dẫn đến sự chênh lệch giữa giá trị đề nghị quyết toán so với tổng mức đầu tư được duyệt và dự toán hạng mục.
• Tình hình thanh toán và thu hồi công nợ: Trình bày chi tiết số tiền đã thanh toán cho các nhà thầu, dư nợ tạm ứng chưa thu hồi, các khoản công nợ phải thu, phải trả tính đến thời điểm lập báo cáo.
• Kiến nghị xử lý các tồn đọng: Đề xuất phương án giải quyết dứt điểm đối với các khoản công nợ kéo dài, chi phí chưa đủ điều kiện quyết toán hoặc vướng mắc về thủ tục pháp lý dở dang.

>>> Xem thêm bài viết: Luật sư tư vấn thời gian lập hồ sơ, thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án tại đây.

4. Hồ sơ pháp lý và tài liệu chứng minh đi kèm báo cáo quyết toán

Để báo cáo quyết toán có đủ giá trị pháp lý làm căn cứ thẩm tra, chủ đầu tư phải đính kèm đầy đủ hệ thống hồ sơ tài liệu xác thực:

• Tài liệu pháp lý về dự án: Quyết định chủ trương đầu tư, Quyết định phê duyệt dự án, Quyết định phê duyệt thiết kế – dự toán và các văn bản điều chỉnh (nếu có).
• Hồ sơ đấu thầu và hợp đồng kinh tế: Toàn bộ hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu, hợp đồng xây lắp, tư vấn, thiết bị và các phụ lục hợp đồng đã ký kết.
• Hồ sơ nghiệm thu và hoàn công: Biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành, biên bản nghiệm thu tổng thể bàn giao công trình đưa vào sử dụng và bản vẽ hoàn công.
• Chứng từ tài khoản và kế toán: Bảng xác nhận số dư tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, biên bản đối soát số liệu thanh toán và các chứng từ chi tiền thực tế.

Nhằm hỗ trợ các chủ đầu tư và ban quản lý dự án lập Báo cáo quyết toán vốn đầu tư chuẩn xác, Công ty Luật ACC cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý chuyên sâu từ rà soát số liệu, hoàn thiện biểu mẫu đến hỗ trợ giải trình trong quá trình thẩm tra. Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư công, chúng tôi cam kết bảo vệ tối đa quyền lợi và bảo đảm an toàn pháp lý cho khách hàng. Hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC để nhận tư vấn chuyên sâu.