Chào các bác! Em muốn nhờ các bác tư vấn một chút. Nhà em vị trí gần cầu, hiện nay có rất nhiều người dân trong khu vực mang rác đến vứt ở gần cầu và ngày nắng thì rác bốc mùi hôi thối, ảnh hưởng đến cuộc sống sinh hoạt nhà em. Cho em hỏi là có thể phản ánh với cơ quan chức năng nào để xử lý vấn đề này không (khu vực em ở hành chính cấp xã)? Em có thể lắp camera quay lại video và nộp video để cơ quan chức năng tiến hành xử phạt hành chính hay không? Em không có hiểu biết về luật và vấn đề này nên mong các bác góp ý. Em cảm ơn!

Dựa trên thông tin Anh/Chị cung cấp, chúng tôi xin phép phân tích và đưa ra hướng dẫn cụ thể như sau:

1. Quy định pháp luật về xử lý hành vi vứt rác bừa bãi

Hành vi vứt rác bừa bãi tại khu vực công cộng, như gần cầu, vi phạm quy định về bảo vệ môi trường và vệ sinh công cộng. Căn cứ Điểm c Khoản 2 Điều 25 Nghị định 45/2022/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường nơi công cộng, khu đô thị, khu dân cư; vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, hàng hóa gây ô nhiễm môi trường như sau:

• Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi vứt, thải, bỏ rác thải, đổ nước thải không đúng nơi quy định tại khu chung cư, thương mại, dịch vụ hoặc nơi công cộng, trừ vi phạm quy định tại điểm d khoản này;
• Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi vứt, thải, bỏ rác thải trên vỉa hè, lòng đường hoặc vào hệ thống thoát nước thải đô thị hoặc hệ thống thoát nước mặt; đổ nước thải không đúng quy định trên vỉa hè, lòng đường phố; thải bỏ chất thải nhựa phát sinh từ sinh hoạt vào ao hồ, kênh rạch, sông, suối, biển (điểm d)

• Nếu hành vi gây hậu quả nghiêm trọng, như ô nhiễm môi trường hoặc ảnh hưởng sức khỏe cộng đồng, có thể bị xử lý hình sự theo Điều 235 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) trong trường hợp gây ô nhiễm nghiêm trọng.

2. Cơ quan chức năng có thẩm quyền xử lý

Tại khu vực hành chính cấp xã, Anh/Chị có thể phản ánh vấn đề đến các cơ quan sau:

• Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã: Đây là cơ quan trực tiếp quản lý vệ sinh môi trường và xử lý vi phạm hành chính tại địa phương. UBND xã có trách nhiệm kiểm tra, xử lý tình trạng vứt rác bừa bãi và tổ chức thu gom rác thải.
• Công an xã: Có thẩm quyền lập biên bản và xử phạt hành vi vi phạm theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP.
• Tổ dân phố hoặc chính quyền thôn: Có thể hỗ trợ tiếp nhận phản ánh và phối hợp với UBND xã để xử lý.

Để phản ánh, Anh/Chị nên gửi đơn khiếu nại (bằng văn bản hoặc trực tiếp) đến UBND xã, mô tả rõ tình trạng vứt rác, địa điểm, thời gian, và tác động đến môi trường sống. Đính kèm bằng chứng như hình ảnh, video sẽ giúp cơ quan chức năng xử lý nhanh hơn.

3. Sử dụng camera và video làm bằng chứng xử phạt

Việc lắp camera để ghi lại hành vi vứt rác và cung cấp video cho cơ quan chức năng là hoàn toàn khả thi, nhưng cần tuân thủ một số nguyên tắc pháp lý:

• Tính hợp pháp của camera: Camera phải được lắp đặt tại khu vực thuộc quyền sử dụng của Anh/Chị (ví dụ: trong khuôn viên nhà) hoặc khu vực công cộng nhưng không xâm phạm quyền riêng tư của người khác. Nếu camera quay lén hoặc ghi hình tại nơi riêng tư (nhà người khác), có thể vi phạm Điều 38 Bộ luật Dân sự 2015 về quyền bảo vệ đời sống riêng tư.
• Tính xác thực của bằng chứng: Video cần rõ ràng, xác định được thời gian, địa điểm, và hành vi vi phạm. Hình ảnh cần nhận diện được đối tượng vi phạm (mặt người, biển số xe nếu có).
• Quy trình nộp bằng chứng: Anh/Chị có thể nộp video trực tiếp cho UBND xã hoặc công an xã, kèm theo đơn trình báo. Cơ quan chức năng sẽ thẩm định bằng chứng để lập biên bản vi phạm hành chính.

Tuy nhiên, việc xử phạt dựa trên video của cá nhân có thể gặp hạn chế nếu không có sự giám sát trực tiếp của cơ quan chức năng. Do đó, Anh/Chị nên báo trước cho UBND xã hoặc công an xã để họ tổ chức kiểm tra, bắt quả tang, hoặc lắp camera giám sát công cộng tại khu vực này.

4. Giải pháp và khuyến nghị

Để giải quyết vấn đề hiệu quả, Anh/Chị có thể thực hiện các bước sau:

• Gửi phản ánh đến UBND xã: Lập đơn trình bày rõ tình trạng, đề nghị kiểm tra và thu gom rác định kỳ tại khu vực gần cầu. Đính kèm hình ảnh hoặc video (nếu có) để minh họa mức độ nghiêm trọng.
• Đề xuất giải pháp: Yêu cầu UBND xã lắp đặt thùng rác công cộng, biển cấm đổ rác, hoặc camera giám sát tại khu vực để ngăn chặn hành vi vi phạm.
• Hợp tác với cơ quan chức năng: Nếu lắp camera, hãy thông báo với UBND xã hoặc công an xã để đảm bảo tính hợp pháp và phối hợp xử lý bằng chứng.
• Nâng cao ý thức cộng đồng: Phối hợp với tổ dân phố để tuyên truyền về ý thức bảo vệ môi trường, khuyến khích người dân vứt rác đúng nơi quy định.

Công ty Luật ACC sẵn sàng đồng hành cùng Anh/Chị để giải quyết vấn đề này một cách nhanh chóng và hiệu quả. Vui lòng liên hệ ngay để được hỗ trợ!