Công ty Luật ACC xin cung cấp thông tin về quy trình kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu đã tự công bố năm 2023 để bổ sung hồ sơ hải quan, dựa trên các quy định pháp lý mới nhất tại Việt Nam. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết, rõ ràng về các bước cần thực hiện để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và hoàn thiện thủ tục hải quan.
1. Tổng quan về kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu
Quy trình kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu được quy định chi tiết tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 155/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan) và Thông tư số 15/2024/TT-BYT của Bộ Y tế. Đối với thực phẩm đã tự công bố năm 2023, doanh nghiệp cần thực hiện kiểm tra nhà nước để đảm bảo sản phẩm đáp ứng các yêu cầu an toàn thực phẩm trước khi thông quan. Quy trình này nhằm đảm bảo sản phẩm nhập khẩu không gây hại cho sức khỏe người tiêu dùng và tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành.
1.1. Điều kiện áp dụng kiểm tra nhà nước
Thực phẩm nhập khẩu đã được tự công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm theo Điều 4, Nghị định 15/2018/NĐ-CP có thể được miễn kiểm tra nhà nước trong một số trường hợp, trừ khi có cảnh báo về an toàn thực phẩm từ cơ quan có thẩm quyền hoặc nhà sản xuất. Tuy nhiên, nếu sản phẩm thuộc danh mục phải kiểm tra nhà nước theo Thông tư 15/2024/TT-BYT (ban hành ngày 19/09/2024), doanh nghiệp vẫn phải thực hiện kiểm tra để bổ sung hồ sơ hải quan.
1.2. Cơ quan có thẩm quyền
Cơ quan kiểm tra nhà nước được chỉ định bởi Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, hoặc Bộ Công Thương, tùy thuộc vào loại thực phẩm. Đối với thực phẩm đã tự công bố, doanh nghiệp thường làm việc với Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) hoặc các cơ quan được chỉ định như Viện Kiểm nghiệm An toàn vệ sinh thực phẩm Quốc gia.
2. Quy trình kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm
Quy trình kiểm tra nhà nước được thực hiện theo các phương thức kiểm tra (kiểm tra thông thường, kiểm tra giảm, kiểm tra chặt) và bao gồm các bước cụ thể sau:
2.1. Chuẩn bị hồ sơ đăng ký kiểm tra
Doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước theo khoản 2, Điều 18, Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Hồ sơ bao gồm:
- Giấy đăng ký kiểm tra thực phẩm nhập khẩu: Sử dụng mẫu số 04, Phụ lục I ban hành kèm Nghị định 15/2018/NĐ-CP, nộp 04 bản.
- Bản tự công bố sản phẩm: Bản sao có xác nhận của tổ chức/cá nhân nhập khẩu.
- Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS): Nếu có, nộp bản sao chứng thực.
- Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice) và phiếu đóng gói (Packing List): Cung cấp thông tin chi tiết về lô hàng.
- Hợp đồng mua bán hoặc giấy tờ liên quan: Chứng minh nguồn gốc hàng hóa.
- Giấy chứng nhận kiểm dịch (nếu có): Đối với thực phẩm tươi sống hoặc sơ chế thuộc danh mục kiểm dịch.
Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp tại cơ quan kiểm tra hoặc thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia (phân hệ Bộ Y tế).
2.2. Nộp hồ sơ và xử lý
- Thời gian nộp hồ sơ: Trước hoặc khi hàng hóa về đến cửa khẩu, doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra. Theo Điều 18, Nghị định 15/2018/NĐ-CP, cơ quan kiểm tra sẽ tiếp nhận và xử lý hồ sơ trong 03 ngày làm việc (đối với kiểm tra thông thường) hoặc 07 ngày làm việc (đối với kiểm tra chặt).
- Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan kiểm tra sẽ đối chiếu thông tin trong hồ sơ với quy định pháp luật. Nếu hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ, cơ quan sẽ thông báo bằng văn bản, nêu rõ lý do và yêu cầu bổ sung trong thời hạn 15 ngày làm việc. Nếu quá thời hạn mà không bổ sung, lô hàng có thể bị coi là không đạt yêu cầu.
2.3. Lấy mẫu và kiểm nghiệm (nếu cần)
- Đối với kiểm tra chặt, cơ quan kiểm tra sẽ lấy mẫu tại kho hoặc cảng để kiểm nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm theo quy định. Quy trình này được thực hiện trong 07 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ.
- Doanh nghiệp cần phối hợp với cơ quan kiểm tra để đảm bảo mẫu được lấy đúng quy trình và gửi đến cơ sở kiểm nghiệm được chỉ định.
2.4. Nhận thông báo kết quả kiểm tra
- Sau khi kiểm tra, cơ quan kiểm tra sẽ ban hành Thông báo kết quả xác nhận thực phẩm đạt/không đạt yêu cầu nhập khẩu theo mẫu số 05, Phụ lục I, Nghị định 15/2018/NĐ-CP.
- Nếu đạt yêu cầu, doanh nghiệp nộp thông báo này cho cơ quan hải quan để hoàn tất thủ tục thông quan.
- Nếu không đạt yêu cầu, cơ quan kiểm tra sẽ áp dụng các biện pháp xử lý theo khoản 3, Điều 55, Luật An toàn thực phẩm, bao gồm tái xuất, tiêu hủy, hoặc chuyển mục đích sử dụng (không làm thực phẩm). Doanh nghiệp phải báo cáo kết quả xử lý cho cơ quan kiểm tra và cơ quan tiếp nhận bản tự công bố.
3. Bổ sung hồ sơ hải quan
Sau khi nhận được thông báo kết quả kiểm tra nhà nước, doanh nghiệp cần hoàn thiện hồ sơ hải quan để thông quan hàng hóa.
3.1. Chuẩn bị hồ sơ hải quan
Hồ sơ hải quan bao gồm các giấy tờ sau, theo Thông tư 39/2018/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 33/2023/TT-BTC):
- Tờ khai hải quan: Nộp qua hệ thống hải quan điện tử (VNACCS) với chữ ký số.
- Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước: Bản gốc hoặc bản sao có xác nhận.
- Hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, vận đơn: Bản sao chứng thực.
- Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O): Nếu có, để hưởng ưu đãi thuế.
- Bản tự công bố sản phẩm: Bản sao có xác nhận.
3.2. Nộp hồ sơ và thông quan
- Doanh nghiệp nộp hồ sơ qua hệ thống VNACCS hoặc tại chi cục hải quan cửa khẩu. Cơ quan hải quan sẽ kiểm tra trong 02 giờ làm việc (đối với luồng xanh) hoặc lâu hơn nếu thuộc luồng vàng/đỏ.
- Sau khi hoàn tất nộp thuế nhập khẩu và VAT (nếu có), cơ quan hải quan sẽ thông quan lô hàng. Doanh nghiệp cần nộp lại tờ khai và mã vạch cho hãng tàu để xác nhận với hải quan trước khi vận chuyển.
4. Lưu ý quan trọng khi thực hiện
- Kiểm tra mã HS: Doanh nghiệp cần xác định chính xác mã HS của sản phẩm theo Thông tư 15/2024/TT-BYT để biết sản phẩm có thuộc danh mục phải kiểm tra nhà nước hay không. Nếu không chắc chắn, liên hệ cơ quan hải quan để được hướng dẫn.
- Tuân thủ thời hạn: Việc bổ sung hồ sơ phải hoàn thành trong thời gian quy định để tránh bị từ chối thông quan.
- Lưu trữ hồ sơ: Doanh nghiệp cần lưu trữ toàn bộ hồ sơ kiểm tra và hải quan trong 05 năm để phục vụ kiểm tra sau thông quan theo Điều 78, Luật Hải quan 2014.
Giới thiệu về dịch vụ đăng ký Giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm tại Công ty Luật ACC
ACC cung cấp dịch vụ đăng ký giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) cho cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm. Dịch vụ tập trung vào việc đảm bảo hồ sơ hợp lệ, đúng quy định và hỗ trợ khách hàng hoàn tất thủ tục với cơ quan có thẩm quyền.
Giải pháp pháp lý cho thủ tục VSATTP:
– Tư vấn điều kiện cấp phép: Đánh giá ngành nghề, mô hình hoạt động để xác định cơ sở có thuộc diện phải xin giấy phép hay không; hướng dẫn đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất, con người và quy trình sản xuất theo quy định pháp luật.
– Hướng dẫn và chuẩn bị hồ sơ: Soạn thảo đầy đủ hồ sơ gồm đơn đề nghị, giấy đăng ký kinh doanh, bản thuyết minh điều kiện cơ sở, giấy khám sức khỏe và chứng nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất, kinh doanh.
– Đại diện nộp hồ sơ và làm việc với cơ quan nhà nước: Thực hiện nộp hồ sơ, theo dõi quá trình xử lý và hỗ trợ tiếp đoàn thẩm định thực tế tại cơ sở theo quy trình cấp phép.
– Theo dõi và xử lý phát sinh: Hỗ trợ bổ sung hồ sơ (nếu có yêu cầu), điều chỉnh các nội dung chưa phù hợp để đảm bảo cơ sở đạt điều kiện cấp giấy phép trong thời gian sớm nhất.
– Tư vấn sau cấp phép: Hướng dẫn duy trì điều kiện an toàn thực phẩm trong quá trình hoạt động, cũng như thủ tục gia hạn giấy phép khi hết hiệu lực.
💎 Tại sao lựa chọn Luật ACC?
– Hồ sơ được chuẩn bị theo đúng quy định, hạn chế việc bị trả lại hoặc kéo dài thời gian xử lý.
– Quy trình làm việc rõ ràng, theo dõi từng bước thực hiện.
– Hỗ trợ thực tế tại cơ sở khi có yêu cầu thẩm định.
– Chi phí dịch vụ được trao đổi cụ thể, minh bạch.
Công ty Luật ACC khuyến nghị doanh nghiệp kiểm tra kỹ các quy định pháp luật và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ để đảm bảo quá trình kiểm tra nhà nước và thông quan diễn ra thuận lợi. Việc tuân thủ đúng quy trình không chỉ giúp tiết kiệm thời gian, chi phí mà còn đảm bảo sản phẩm nhập khẩu đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và uy tín của doanh nghiệp.
Để lại một bình luận