Thẩm quyền chấp thuận mạng lưới tổ chức tín dụng phi ngân hàng

Việc quản lý và phát triển mạng lưới hoạt động của các tổ chức tín dụng phi ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định hệ thống tài chính. Để cập nhật những thay đổi mới nhất về thẩm quyền chấp thuận mạng lưới, Công ty Luật ACC với kinh nghiệm chuyên sâu trong lĩnh vực tư vấn pháp luật, xin chia sẻ những quy định cốt lõi tại Thông tư 13/2026/TT-NHNN Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 53/2018/TT-NHNN quy định về mạng lưới hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng.

1. Tổng quan về thẩm quyền chấp thuận mạng lưới theo Thông tư 13/2026/TT-NHNN

Thông tư 13/2026/TT-NHNN (có hiệu lực từ ngày 03/07/2026) mang đến những thay đổi quan trọng trong việc phân cấp, phân quyền thủ tục hành chính, giúp quá trình quản lý mạng lưới hoạt động của các tổ chức tín dụng phi ngân hàng trở nên linh hoạt và hiệu quả hơn.

Theo văn bản này, thẩm quyền được phân định rõ ràng giữa Thống đốc Ngân hàng Nhà nước và Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực nhằm tối ưu hóa quy trình kiểm soát.

2. Thẩm quyền của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước là cấp cao nhất trong việc quyết định các vấn đề mang tính chiến lược và nền tảng của mạng lưới. Cụ thể, Thống đốc xem xét chấp thuận các nội dung sau đối với chi nhánh của tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo Điều 1 Thông tư 13/2026/TT-NHNN:

• Chấp thuận việc thành lập chi nhánh.
• Chấp thuận việc bắt buộc chấm dứt hoạt động chi nhánh.
• Chấp thuận việc giải thể chi nhánh.

Việc quy định Thống đốc trực tiếp nắm giữ các thẩm quyền này đảm bảo sự kiểm soát chặt chẽ đối với các đơn vị trực thuộc, giúp duy trì sự an toàn và ổn định chung của toàn bộ hệ thống các tổ chức tín dụng phi ngân hàng.

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn quản lý, giám sát hoạt động mạng lưới tổ chức tín dụng phi ngân hàng

3. Thẩm quyền của Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực

Thông tư 13/2026/TT-NHNN đẩy mạnh phân cấp quản lý cho các đơn vị tại địa phương. Theo khoản 2 Điều 1 Thông tư 13/2026/TT-NHNN, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực được giao thẩm quyền xem xét chấp thuận các nội dung cụ thể sau:

• Thay đổi địa điểm đặt trụ sở chi nhánh (bao gồm trường hợp thay đổi địa điểm trước khi khai trương hoạt động).
• Chấp thuận việc tự nguyện chấm dứt hoạt động của chi nhánh trên địa bàn.
• Chấp thuận việc giải thể chi nhánh trên địa bàn.
• Thành lập, chấm dứt hoạt động hoặc giải thể văn phòng đại diện, đơn vị sự nghiệp của tổ chức tín dụng phi ngân hàng trên địa bàn.

Bảng tóm tắt thẩm quyền chấp thuận

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn thời hạn khai trương hoạt động mạng lưới tổ chức tín dụng phi ngân hàng

4. Lưu ý về thủ tục hành chính và trách nhiệm đơn vị

Các tổ chức tín dụng phi ngân hàng cần chú ý đến quy trình lập và gửi hồ sơ theo quy định mới:

• Hình thức nộp: Hồ sơ có thể được nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của Ngân hàng Nhà nước hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính.
• Chữ ký số: Đối với hồ sơ trực tuyến, các tài liệu điện tử bắt buộc phải sử dụng chữ ký số đúng quy định pháp luật về giao dịch điện tử.
• Thời gian xử lý: Tùy vào loại hình mạng lưới đề nghị, thời gian xử lý hồ sơ và ra quyết định chấp thuận thường dao động từ 11 đến 21 ngày làm việc.

Việc nắm vững các quy định về thẩm quyền là bước đầu tiên và quan trọng nhất để các tổ chức tín dụng phi ngân hàng xây dựng chiến lược mở rộng mạng lưới đúng luật, tránh rủi ro pháp lý phát sinh trong quá trình vận hành.

Nếu quý khách hàng hoặc doanh nghiệp cần hỗ trợ tư vấn chuyên sâu về hồ sơ thành lập, thay đổi mạng lưới hoạt động hoặc giải đáp các vướng mắc pháp lý liên quan, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC. Với đội ngũ luật sư am hiểu luật pháp tài chính – ngân hàng, chúng tôi luôn sẵn sàng đồng hành và bảo vệ quyền lợi tối đa cho quý khách.