Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ, dự án mua sắm tài sản, trang thiết bị bằng kinh phí chi thường xuyên

Việc phân cấp thẩm quyền trong quản lý tài sản công và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước là bước tiến quan trọng nhằm tăng cường tính chủ động, linh hoạt và trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng. Để hỗ trợ các đơn vị nắm vững các quy định mới nhất, Công ty Luật ACC – đơn vị uy tín trong lĩnh vực tư vấn pháp luật – xin chia sẻ những điểm cốt lõi cần lưu ý về thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ, dự án mua sắm tài sản, trang thiết bị theo quy định tại Thông tư số 27/2026/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng (có hiệu lực từ ngày 01/08/2026).

1. Đối tượng và nguyên tắc phân cấp thẩm quyền

Thông tư số 27/2026/TT-BXD áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng (Văn phòng Bộ, các Cục, đơn vị sự nghiệp công lập), các cơ quan được giao quản lý, sử dụng tài sản công và các đơn vị được giao dự toán ngân sách theo Điều 1.

Nguyên tắc cốt lõi của việc phân cấp lần này là:

• Đảm bảo quản lý thống nhất, toàn diện từ Bộ xuống cơ sở.
• Rút ngắn quy trình, giảm khâu trung gian, tăng quyền tự chủ và trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị.
• Phân cấp tương ứng với nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của từng đơn vị.

2. Thẩm quyền phê duyệt dự án mua sắm, sửa chữa tài sản (Dưới 45 tỷ đồng)

Điểm đáng chú ý nhất tại Điều 8 của Thông tư 27/2026/TT-BXD là việc phân cấp mạnh mẽ cho thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Cụ thể:

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị (quy định tại khoản 1, khoản 3 và khoản 4 Điều 2 của Thông tư) có thẩm quyền phê duyệt, điều chỉnh nhiệm vụ, dự án đầu tư mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của đơn vị mình nếu kinh phí thực hiện dưới 45 tỷ đồng/nhiệm vụ, dự án.

Ví dụ minh họa: Đơn vị A (thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng) có dự án mua sắm trang thiết bị văn phòng phục vụ công tác với tổng kinh phí là 30 tỷ đồng. Theo Thông tư số 27/2026/TT-BXD, Thủ trưởng đơn vị A hoàn toàn có thẩm quyền phê duyệt dự án này mà không cần trình Bộ trưởng phê duyệt, giúp đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

>>> Xem thêm tại đây: Dịch vụ tư vấn thẩm quyền cải tạo, nâng cấp tài sản công theo phân cấp

3. Phân cấp thẩm quyền về khai thác và xử lý tài sản công

Bên cạnh nhiệm vụ mua sắm, các đơn vị cũng được chủ động hơn trong quản lý và xử lý tài sản công (trừ các trường hợp đặc thù như trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp). Theo Điều 5, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ quyết định:

• Khai thác tài sản công thuộc phạm vi quản lý.
• Phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
• Thu hồi, điều chuyển tài sản công giữa các đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
• Bán, thanh lý, tiêu hủy tài sản có nguyên giá dưới 20 tỷ đồng/đơn vị tài sản (hoặc giá trị đánh giá lại dưới 1 tỷ đồng/đơn vị tài sản).

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn thẩm quyền sửa chữa tài sản công theo phân cấp

4. Trách nhiệm kiểm tra và thực thi

Việc tăng quyền đi đôi với tăng trách nhiệm. Theo Điều 9 và Điều 10 của Thông tư 27/2026/TT-BXD, các đơn vị được phân cấp phải:

• Chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng về kết quả thực hiện.
• Tự kiểm tra việc chấp hành pháp luật tại đơn vị mình.
• Định kỳ trước ngày 28 tháng 02 hằng năm, báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình thực hiện nhiệm vụ được phân cấp.

Vụ Kế hoạch – Tài chính có trách nhiệm giúp Bộ trưởng kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định này, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của ngân sách nhà nước.

Việc thực thi đúng các quy định về thẩm quyền trong Thông tư số 27/2026/TT-BXD không chỉ đảm bảo tính pháp lý mà còn tối ưu hóa hiệu quả vận hành của đơn vị. Nếu đơn vị hoặc quý khách hàng có bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến thủ tục phê duyệt, hồ sơ dự án hoặc các quy định về tài sản công, đừng ngần ngại liên hệ với Công ty Luật ACC để được đội ngũ chuyên gia tư vấn chuyên sâu, đảm bảo công việc được triển khai chính xác và đúng quy định pháp luật.