Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả của hoạt động đấu thầu tại các cơ quan nhà nước. Việc xác định đúng thẩm quyền giúp các đơn vị thực hiện đúng quy định, giảm thiểu rủi ro pháp lý trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Hiểu rõ vấn đề này mang lại lợi ích thiết thực cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động mua sắm công. Cùng Công ty Luật ACC tìm hiểu chi tiết.

1. Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Theo Luật Đấu thầu 2023, kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải được lập, thẩm định và phê duyệt theo đúng thẩm quyền trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu. Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu được giao cho tổ chức, bộ phận hoặc đơn vị có chức năng thẩm định theo quy định và quyết định của người có thẩm quyền.

Cần phân biệt giữa chủ thể thẩm định và người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Đơn vị thẩm định có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá nội dung kế hoạch và lập báo cáo thẩm định; người có thẩm quyền căn cứ vào báo cáo này để xem xét, phê duyệt kế hoạch.

Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc tổ chức thẩm định phải bảo đảm phù hợp với cơ cấu quản lý của dự án, năng lực của đơn vị thực hiện và yêu cầu đối với từng trường hợp cụ thể.

2. Các chủ thể thực hiện thẩm định theo quy định

Chủ thể thực hiện thẩm định có thể là đơn vị, bộ phận chuyên môn được giao nhiệm vụ thẩm định trong cơ quan, tổ chức hoặc đơn vị có thẩm quyền. Việc lựa chọn chủ thể thẩm định phải bảo đảm người thực hiện có đủ năng lực, kinh nghiệm phù hợp với nội dung cần đánh giá.

Trong trường hợp cần thiết, việc thẩm định có thể được thực hiện bởi tổ chức tư vấn có đủ năng lực theo quy định. Đơn vị lập kế hoạch và đơn vị thẩm định cần được phân định rõ trách nhiệm để bảo đảm tính khách quan trong quá trình xem xét.

Việc xác định đúng chủ thể có thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu giúp hạn chế tình trạng chồng chéo trách nhiệm và bảo đảm báo cáo thẩm định có giá trị làm căn cứ cho việc phê duyệt kế hoạch.

Xem thêm: Nhượng quyền thương mại quốc tế là gì? Tìm hiểu thêm

3. Nội dung thẩm định và trách nhiệm của chủ thể có thẩm quyền

Nội dung thẩm định tập trung vào việc kiểm tra sự phù hợp của kế hoạch với căn cứ pháp lý, nguồn vốn, tiến độ thực hiện dự án và nhu cầu mua sắm. Đơn vị thẩm định cũng cần xem xét việc phân chia gói thầu, hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu, loại hợp đồng, thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu và các nội dung liên quan.

Bên cạnh đó, việc thẩm định cần đánh giá tính hợp lý của kế hoạch, khả năng thực hiện và sự phù hợp giữa các gói thầu với mục tiêu, phạm vi của dự án. Trường hợp phát hiện nội dung chưa phù hợp, đơn vị thẩm định phải nêu rõ trong báo cáo và kiến nghị điều chỉnh.

Chủ thể thực hiện thẩm định chịu trách nhiệm về tính chính xác, khách quan của nội dung báo cáo trong phạm vi nhiệm vụ được giao. Người có thẩm quyền phê duyệt căn cứ kết quả thẩm định để xem xét và quyết định theo quy định.

Xem thêm: Giải quyết tranh chấp quyền tác giả có yếu tố nước ngoài

4. Quy trình thực hiện thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ

Đơn vị thẩm định tiếp nhận hồ sơ kế hoạch lựa chọn nhà thầu từ đơn vị lập kế hoạch và kiểm tra tính đầy đủ của các tài liệu liên quan theo Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

Bước 2: Kiểm tra và đánh giá nội dung

Đơn vị thẩm định rà soát nguồn vốn, tiến độ, phân chia gói thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức lựa chọn, loại hợp đồng và thời gian thực hiện. Nếu phát hiện thiếu sót, đơn vị lập kế hoạch có thể được yêu cầu giải trình hoặc hoàn thiện hồ sơ.

Bước 3: Lập báo cáo thẩm định

Sau khi kiểm tra, đơn vị thẩm định lập báo cáo, trong đó nêu rõ kết quả đánh giá, những nội dung phù hợp và các vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung nếu có.

Bước 4: Trình phê duyệt

Báo cáo thẩm định được gửi đến người có thẩm quyền để xem xét. Trên cơ sở hồ sơ và báo cáo thẩm định, người có thẩm quyền quyết định phê duyệt hoặc yêu cầu hoàn thiện kế hoạch theo quy định.

5. Câu hỏi thường gặp

Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu có thể ủy quyền cho đơn vị khác không?

Việc phân công hoặc thuê tổ chức tư vấn thực hiện thẩm định được thực hiện theo Luật Đấu thầu 2023, Nghị định 214/2025/NĐ-CP và cơ cấu tổ chức của từng dự án. Tổ chức, cá nhân được giao thẩm định phải đáp ứng yêu cầu về năng lực và chịu trách nhiệm đối với phần công việc được giao.

Thời hạn thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu là bao lâu?

Thời hạn thẩm định được thực hiện theo quy định của pháp luật đấu thầu và phụ thuộc vào loại kế hoạch, quy mô, tính chất của dự án. Do đó, cần căn cứ trường hợp cụ thể để xác định thời hạn thay vì áp dụng một thời hạn cố định cho mọi gói thầu.

Ai chịu trách nhiệm khi thẩm định có sai sót?

Chủ thể được giao thực hiện thẩm định chịu trách nhiệm về nội dung báo cáo trong phạm vi nhiệm vụ được giao. Nếu phát sinh vi phạm, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan được xác định theo tính chất, mức độ vi phạm và quy định của Luật Đấu thầu 2023 cùng các văn bản có liên quan.

Thẩm quyền thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu là yếu tố then chốt giúp các đơn vị thực hiện đúng pháp luật đấu thầu. Để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ giải quyết các vấn đề liên quan, hãy liên hệ Công ty Luật ACC.