Trong quá trình lập dự toán và quản lý chi phí các gói thầu tư vấn thuộc các dự án sử dụng vốn nhà nước, việc xác định đúng tiêu chuẩn để áp mức lương cho chuyên gia luôn là bài toán quan trọng đối với cả chủ đầu tư và nhà thầu. Định biên sai mức chuyên gia không chỉ ảnh hưởng đến tính khả thi của gói thầu mà còn dễ dẫn đến các rủi ro pháp lý khi thanh quyết toán.
Để giúp các doanh nghiệp và tổ chức nắm rõ các tiêu chí phân loại này, Công ty Luật ACC – một đơn vị uy tín trong lĩnh vực tư vấn pháp luật xin chia sẻ bài viết phân tích chi tiết về tiêu chuẩn chuyên gia tư vấn áp dụng mức lương theo quy định pháp luật hiện hành ngay sau đây.
1. Cơ sở pháp lý điều chỉnh mức lương chuyên gia tư vấn trong nước
Việc xác định chi phí thuê chuyên gia tư vấn trong nước làm cơ sở xác định giá gói thầu tư vấn (áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian) hiện nay được điều chỉnh trực tiếp bởi Thông tư 7/2026/TT-BNV (ban hành ngày 05/5/2026 bởi Bộ Nội vụ, có hiệu lực từ 01/7/2026) quy định mức lương của chuyên gia tư vấn trong nước làm cơ sở cho việc xác định giá gói thầu.
Văn bản này đưa ra các tiêu chuẩn định lượng rất cụ thể về:
- Trình độ đào tạo (Bằng cấp).
- Số năm kinh nghiệm thực tế theo chuyên ngành tư vấn.
- Vị trí, vai trò đảm nhiệm trong gói thầu.
Dựa trên ba yếu tố cốt lõi này, nhân sự tư vấn sẽ được phân chia thành 4 nhóm với các hạn mức tiền lương khác nhau.
2. Tiêu chuẩn phân nhóm và mức lương tối đa của chuyên gia tư vấn
Theo quy định tại Điều 3 và Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 7/2026/TT-BNV, tiêu chuẩn năng lực và mức lương trần đối với từng nhóm chuyên gia được quy định như sau:
Bảng tiêu chuẩn phân loại nhóm chuyên gia tư vấn trong nước
|
Nhóm chuyên gia |
Tiêu chuẩn về Trình độ chuyên môn & Kinh nghiệm |
Mức lương tối đa (Đồng/tháng) |
|
Nhóm 1 |
Yêu cầu chuyên gia có bằng tiến sĩ đúng chuyên ngành hoặc sở hữu chứng chỉ hành nghề hạng I. Đồng thời, nhân sự phải có trên 15 năm kinh nghiệm thực tế và từng giữ vai trò chủ nhiệm, giám đốc quản lý dự án cho ít nhất một dự án nhóm A hoặc hai dự án nhóm B cùng loại. |
Tối đa 70.000.000 |
|
Nhóm 2 |
Áp dụng đối với chuyên gia có bằng thạc sĩ hoặc chứng chỉ hành nghề hạng II. Nhân sự cần đáp ứng thâm niên công tác từ 10 đến 15 năm trong lĩnh vực chuyên môn và từng làm phó chủ nhiệm hoặc chủ trì bộ môn cho các công trình tương tự. |
Tối đa 55.000.000 |
|
Nhóm 3 |
Dành cho nhân sự tốt nghiệp đại học trở lên, có thời gian kinh nghiệm thực tế trong chuyên ngành liên quan dao động từ 5 đến 10 năm. |
Tối đa 40.000.000 |
|
Nhóm 4 |
Phân tầng cơ sở dành cho các chuyên gia có bằng đại học trở lên nhưng có tổng thời gian kinh nghiệm thực tiễn dưới 5 năm. |
Tối đa 30.000.000 |
Lưu ý quy định đặc biệt: Đối với các gói thầu tư vấn có yêu cầu kỹ thuật đặc biệt phức tạp, đòi hỏi chuyên gia có năng lực trình độ cao vượt trội, mức lương chuyên gia có thể xác định cao hơn mức trần nêu trên. Tuy nhiên, mức lương này phải được người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, phê duyệt cụ thể trong dự toán gói thầu.
>>> Xem thêm tại đây: Giải trình chênh lệch chi phí chuyên gia trong giá gói thầu
3. Hướng dẫn công thức và ví dụ tính chi phí chuyên gia theo thời gian
Chi phí chuyên gia trong giá gói thầu không chỉ được tính theo tháng cố định mà thường phải quy đổi linh hoạt theo thời gian thực tế thực hiện công việc (tháng, tuần, ngày, giờ). Theo Điều 4 của Thông tư, một tháng làm việc quy chuẩn được tính là 26 ngày và một ngày làm việc quy chuẩn là 8 giờ.
Công thức quy đổi chi phí:
- Mức lương tuần: = (Mức lương tháng / 26) × 6
- Mức lương ngày: = Mức lương tháng / 26
- Mức lương giờ: = Mức lương ngày / 8
Ví dụ minh họa thực tế bằng số liệu:
Doanh nghiệp bố trí một chuyên gia thuộc Mức 2 tham gia gói thầu tư vấn. Mức lương tháng được phê duyệt trong dự toán của chuyên gia này là 28.600.000 đồng/tháng. Khối lượng công việc dự kiến yêu cầu chuyên gia này thực hiện trên thực địa là: 1 tháng, 2 tuần và 4 ngày.
Cách tính toán tổng chi phí tiền lương cho vị trí chuyên gia này như sau:
- Tiền lương cho 1 tháng làm việc trọn vẹn:
- Chi phí = 28.600.000 đồng.
- Tiền lương cho 2 tuần làm việc:
- Mức lương 1 tuần = (28.600.000 / 26) × 6 = 6.600.000 đồng.
- Lương 2 tuần = 6.600.000 × 2 = 13.200.000 đồng.
- Tiền lương cho 4 ngày làm việc lẻ:
- Mức lương 1 ngày = 28.600.000 / 26 = 1.100.000 đồng.
- Lương 4 ngày = 1.100.000 × 4 = 4.400.000 đồng.
Tổng chi phí chuyên gia phải chi trả = 28.600.000 + 13.200.000 + 4.400.000 = 46.200.000 đồng.
>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn giải trình chi phí chuyên gia trong quyết toán dự án
4. Những điều kiện bắt buộc khi áp dụng mức lương chuyên gia
Để hồ sơ năng lực và dự toán gói thầu được các cơ quan thẩm định chấp thuận, các đơn vị cần lưu ý các điều kiện ràng buộc sau:
- Sự tương thích của chuyên ngành: Bằng cấp của chuyên gia phải thuộc ngành hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với nội dung, tính chất công việc của gói thầu tư vấn.
- Hồ sơ chứng minh năng lực hợp lệ: Toàn bộ nhân sự được kê khai phải có tài liệu chứng minh kèm theo, bao gồm: Bản sao bằng tốt nghiệp đại học/sau đại học, lý lịch khoa học (CV) mô tả chi tiết các dự án tương tự đã tham gia để làm căn cứ tính số năm kinh nghiệm.
- Thời gian không trùng lặp: Trong cùng một khoảng thời gian thực hiện gói thầu theo hợp đồng, một chuyên gia không được kê khai trùng lặp thời gian làm việc cho nhiều gói thầu tư vấn khác nhau nếu các gói thầu đó yêu cầu làm việc tập trung toàn thời gian.
Việc phân loại đúng mức và áp dụng chính xác mức lương chuyên gia là yếu tố cốt lõi giúp các bên xây dựng một hồ sơ thầu minh bạch, tối ưu chi phí và bảo đảm tiến độ dự án. Bất kỳ sự sai sót nào trong khâu định biên nhân sự cũng có thể dẫn đến việc dự toán bị bác bỏ hoặc gặp khó khăn khi thực hiện kiểm toán, quyết toán công trình.
Nếu quý doanh nghiệp, chủ đầu tư hoặc nhà thầu đang gặp khó khăn trong việc bóc tách khối lượng, xác định tiêu chuẩn chuyên gia, hoặc cần tư vấn các quy định pháp lý về quản lý chi phí gói thầu, hãy liên hệ với Công ty Luật ACC. Chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ giải đáp và cung cấp các dịch vụ tư vấn chuyên sâu để đảm bảo hoạt động kinh doanh của quý khách luôn an toàn và tuân thủ đúng quy định pháp luật.
Để lại một bình luận