Trách nhiệm thi hành Thông tư 56/2025/TT-BKHCN

Thông tư số 56/2025/TT-BKHCN Ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn và tương thích điện từ đối với sản phẩm chiếu sáng bằng công nghệ LED” đánh dấu một bước tiến quan trọng trong công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng của Bộ Khoa học và Công nghệ. Đối với các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu và kinh doanh thiết bị chiếu sáng, việc nắm vững trách nhiệm thi hành theo văn bản này là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tuân thủ pháp luật và duy trì uy tín thương hiệu trên thị trường.

Trong bối cảnh thị trường thiết bị chiếu sáng công nghệ LED đang phát triển mạnh mẽ với đa dạng mẫu mã và chủng loại, Công ty Luật ACC là một đơn vị uy tín trong lĩnh vực tư vấn pháp luật luôn đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc cập nhật nhanh chóng các quy định pháp lý mới nhất, giúp tối ưu hóa hoạt động tuân thủ và hạn chế rủi ro pháp lý. Dưới đây là phân tích chi tiết về trách nhiệm thi hành theo Thông tư số 56/2025/TT-BKHCN.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Thông tư 56/2025/TT-BKHCN

Để thực thi hiệu quả các quy định pháp luật, trước hết các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan cần xác định rõ phạm vi chịu sự điều chỉnh của văn bản.Thông tư số 56/2025/TT-BKHCN quy định về mức giới hạn của chỉ tiêu kỹ thuật về an toàn và tương thích điện từ (EMC) cũng như các yêu cầu về quản lý chất lượng đối với sản phẩm chiếu sáng bằng công nghệ LED.

Các đối tượng bắt buộc phải tuân thủ và chịu trách nhiệm thi hành theo Thông tư bao gồm:

• Các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh sản phẩm chiếu sáng bằng công nghệ LED thuộc phạm vi điều chỉnh của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ban hành kèm theo Thông tư.
• Các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc kiểm tra, chứng nhận và công bố hợp quy.
• Các tổ chức đánh giá sự phù hợp (tổ chức chứng nhận, thử nghiệm) được chỉ định hoặc thừa nhận theo quy định pháp luật.

Việc xác định chính xác đối tượng áp dụng giúp các doanh nghiệp sản xuất và thương mại chủ động rà soát danh mục sản phẩm của mình, từ đó chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết về kỹ thuật trước khi đưa sản phẩm lưu thông ra thị trường.

2. Trách nhiệm cụ thể của tổ chức, cá nhân sản xuất và nhập khẩu

Theo nội dung quy định tại Thông tư số 56/2025/TT-BKHCN Ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn và tương thích điện từ đối với sản phẩm chiếu sáng bằng công nghệ LED”, các đơn vị sản xuất và nhập khẩu giữ vai trò chủ lực trong việc bảo đảm chất lượng sản phẩm. Trách nhiệm thi hành của các nhóm đối tượng này được cụ thể hóa qua các nội dung sau:

• Đối với cơ sở sản xuất trong nước: Phải xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, tiến hành thử nghiệm mẫu và thực hiện việc công bố hợp quy cho sản phẩm chiếu sáng bằng công nghệ LED trước khi đưa sản phẩm ra thị trường. Đồng thời, phải duy trì các điều kiện đảm bảo chất lượng theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng.
• Đối với đơn vị nhập khẩu: Phải thực hiện đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu, thực hiện chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy (dấu CR) trước khi thông quan và đưa sản phẩm lưu thông trên thị trường Việt Nam.

Để làm rõ hơn, dưới đây là bảng tóm tắt quy trình và trách nhiệm cơ bản của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu:

Ví dụ minh họa về bước tính toán hoặc xác định chi phí thử nghiệm mẫu: Giả định một doanh nghiệp nhập khẩu lô hàng bóng đèn LED với 3 mã sản phẩm khác nhau. Doanh nghiệp cần tiến hành thử nghiệm các chỉ tiêu an toàn điện và tương thích điện từ cho từng mã sản phẩm tại cơ quan thử nghiệm được chỉ định. Chi phí thử nghiệm (ký hiệu là C) được tính bằng tổng chi phí thử nghiệm từng mẫu (M1, M2, M3) cộng với chi phí lập hồ sơ công bố hợp quy (H):

Công thức minh họa: Tổng chi phí tuân thủ = C(M1) + C(M2) + C(M3) + H. Doanh nghiệp cần dự trù khoản chi phí và thời gian này vào kế hoạch kinh doanh trước khi nhập khẩu thực tế.

>>> Xem thêm tại đây: Tư vấn chứng nhận hợp quy sản phẩm chiếu sáng LED theo QCVN 19:2025

3. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức đánh giá sự phù hợp

Bên cạnh trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp, Thông tư số 56/2025/TT-BKHCN còn quy định rõ nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương trong việc thanh tra, kiểm tra và giám sát chất lượng sản phẩm chiếu sáng LED trên thị trường.

• Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan chuyên môn: Có trách nhiệm hướng dẫn, phổ biến và kiểm tra việc thực hiện Thông tư; chỉ định các tổ chức đánh giá sự phù hợp đủ năng lực thực hiện việc thử nghiệm, chứng nhận hợp quy.
• Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố: Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với sản phẩm chiếu sáng bằng công nghệ LED của các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quản lý.
• Tổ chức đánh giá sự phù hợp: Thực hiện việc thử nghiệm, chứng nhận hợp quy một cách khách quan, trung thực, chính xác theo đúng phạm vi được chỉ định và chịu trách nhiệm pháp lý về kết quả do mình thực hiện.

Sự phối hợp đồng bộ giữa cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức đánh giá sự phù hợp đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra môi trường kinh doanh minh bạch, bảo vệ quyền lợi hợp pháp và sự an toàn cho người tiêu dùng.

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn sản phẩm LED đã chứng nhận theo QCVN 19:2019

4. Chế tài xử lý vi phạm và hiệu lực thi hành

Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Thông tư số 56/2025/TT-BKHCN Ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn và tương thích điện từ đối với sản phẩm chiếu sáng bằng công nghệ LED” là nghĩa vụ pháp lý bắt buộc. Mọi hành vi vi phạm tùy theo tính chất và mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chất lượng sản phẩm, hàng hóa, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

Các hành vi thường dẫn đến chế tài xử phạt bao gồm:

• Sản xuất, nhập khẩu hoặc kinh doanh sản phẩm chiếu sáng LED không đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng.
• Đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường khi chưa thực hiện công bố hợp quy hoặc chưa gắn dấu hợp quy (dấu CR) theo quy định.
• Cung cấp kết quả thử nghiệm hoặc chứng nhận hợp quy không đúng thực tế.

Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật thời điểm có hiệu lực của văn bản để kịp thời điều chỉnh kế hoạch sản xuất, nhập khẩu, tiêu thụ hàng tồn kho cũng như hoàn thiện hồ sơ pháp lý, tránh những thiệt hại không đáng có do vi phạm các quy định mới.

Nếu quý doanh nghiệp và bạn đọc còn gặp bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến quy trình công bố hợp quy, thủ tục pháp lý hoặc cần nghiên cứu chuyên sâu về các quy định mới, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC để được đội ngũ luật sư và chuyên gia pháp lý hỗ trợ tư vấn tận tình, nhanh chóng và hiệu quả nhất.