Đối với các trường phổ thông dân tộc nội trú và cơ sở giáo dục quy mô lớn thuộc phân cấp quản lý trực thuộc tỉnh, quy trình luân chuyển hồ sơ dự toán kinh phí hỗ trợ học sinh có những điểm khác biệt căn bản so với các trường do cấp xã quản lý. Việc gửi dự toán đúng cơ quan đầu mối tiếp nhận giúp công tác cân đối ngân sách địa phương diễn ra đúng tiến độ, tránh nguy cơ chậm cấp phát các chế độ tiền ăn, đồ dùng học tập và kinh phí vận hành. Bài viết dưới đây từ Công ty Luật ACC sẽ phân tích chính xác tuyến luân chuyển dự toán ngân sách dành cho các trường nội trú cấp tỉnh theo quy định hiện hành.
1. Cơ quan tiếp nhận dự toán từ các trường nội trú trực thuộc cấp tỉnh
Thẩm quyền và tuyến luân chuyển dự toán kinh phí hỗ trợ học sinh nội trú hiện nay được áp dụng thống nhất theo Nghị định 188/2026/NĐ-CP Quy định chính sách cho học sinh trường phổ thông nội trú và trường phổ thông nội trú tại các xã biên giới đất liền.
Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 188/2026/NĐ-CP, tuyến nộp dự toán của khối trường này được xác định rõ:
- Đơn vị lập dự toán: Các trường phổ thông nội trú, trường phổ thông bán trú thuộc phạm vi quản lý của tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương.
- Cơ quan tiếp nhận trực tiếp: Sở Giáo dục và Đào tạo (cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước về giáo dục ở cấp tỉnh).
- Thời điểm thực hiện: Hằng năm, vào thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, các trường trực thuộc tỉnh hoàn thiện hồ sơ dự toán kinh phí gửi trực tiếp về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp.
2. Trách nhiệm xử lý và thẩm định của Sở Giáo dục và Đào tạo
Sau khi tiếp nhận hồ sơ dự toán từ các trường nội trú thuộc thẩm quyền quản lý, Sở Giáo dục và Đào tạo đóng vai trò là cơ quan đầu mối thực hiện các nghiệp vụ:
- Rà soát và thẩm định: Sở Giáo dục và Đào tạo tiến hành kiểm tra danh sách học sinh thụ hưởng, định mức hỗ trợ và các hồ sơ kèm theo do nhà trường kê khai theo Mẫu số 01 và Mẫu số 02.
- Tổng hợp nhu cầu toàn tỉnh: Cơ quan này tổng hợp số liệu từ các trường trực thuộc để hoàn thiện dự toán kinh phí chung cấp tỉnh theo Mẫu số 03 và Mẫu số 04 ban hành kèm theo Nghị định 188/2026/NĐ-CP.
- Chuyển cơ quan tài chính: Sở Giáo dục và Đào tạo gửi báo cáo dự toán đã tổng hợp sang Sở Tài chính để phối hợp cân đối, bố trí dự toán ngân sách trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê duyệt.
>>> Xem thêm bài viết: Luật sư tư vấn quyền lợi khi thuộc nhiều chính sách hỗ trợ cùng loại tại đây.
3. Đặc điểm phân biệt quy trình nộp dự toán giữa cấp tỉnh và cấp xã
Để tránh những nhầm lẫn trong quá trình chuẩn bị thủ tục, bộ phận tài chính – kế toán của nhà trường cần phân biệt rõ hai tuyến luân chuyển dự toán:
- Tuyến quản lý cấp tỉnh (Sở GD&ĐT): Hồ sơ dự toán do Hiệu trưởng trường cấp tỉnh ký phát được gửi thẳng về Sở Giáo dục và Đào tạo. Sở Giáo dục và Đào tạo là đơn vị làm việc trực tiếp với Sở Tài chính để thẩm định tổng nguồn vốn.
- Tuyến quản lý cấp xã (UBND cấp xã): Hồ sơ dự toán của các trường thuộc cấp xã quản lý phải nộp về Ủy ban nhân dân cấp xã để địa phương tổng hợp trước khi gửi sang cơ quan tài chính phân cấp.
- Đểm chung: Cả hai tuyến đều sử dụng chung hệ thống biểu mẫu kê khai (Mẫu 01, 02 cho trường; Mẫu 03, 04 cho cơ quan tổng hợp) và phải gửi đúng thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước hằng năm.
4. Các chứng từ cần chuẩn bị trong hồ sơ dự toán gửi Sở Giáo dục và Đào tạo
Để hồ sơ dự toán được Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận và phê duyệt nhanh chóng, nhà trường cần hoàn thiện đầy đủ các tài liệu sau:
- Tờ trình đề nghị phê duyệt dự toán: Văn bản chính thức của nhà trường về nhu cầu kinh phí hỗ trợ học sinh cho năm kế hoạch.
- Danh sách học sinh thụ hưởng (Mẫu số 01): Thống kê chi tiết danh sách học sinh nội trú, bán trú đủ điều kiện hưởng chính sách, có xác nhận của ban giám hiệu.
- Bảng tính toán nhu cầu kinh phí (Mẫu số 02): Chi tiết các khoản chi hỗ trợ tiền ăn, đồ dùng cá nhân, học phẩm, bảo hiểm y tế và kinh phí vận hành nhà trường theo đúng định mức tại Nghị định 188/2026/NĐ-CP.
- Tài liệu minh chứng đính kèm: Quyết định phê duyệt chỉ tiêu tuyển sinh, danh sách xác nhận đối tượng thuộc xã biên giới đất liền hoặc thuộc diện chính sách ưu tiên.
Xác định đúng tuyến gửi dự toán kinh phí giúp các trường phổ thông nội trú cấp tỉnh chủ động trong việc hoàn thiện hồ sơ, đảm bảo quyền lợi chi trả chế độ cho học sinh đúng tiến độ năm học. Tuy nhiên, việc áp dụng các quy định về định mức hỗ trợ, điều chỉnh dự toán phát sinh hoặc quyết toán chi ngân sách hằng năm đôi khi gặp nhiều vướng mắc về mặt thủ tục.
Nếu quý khách hàng, các cơ sở giáo dục hoặc cơ quan quản lý cần tư vấn chuyên sâu về Nghị định 188/2026/NĐ-CP cũng như các quy định về tài chính – ngân sách trong lĩnh vực giáo dục, hãy liên hệ với Công ty Luật ACC. Đội ngũ luật sư và chuyên gia pháp lý giàu kinh nghiệm, tận tâm của chúng tôi luôn sẵn sàng hỗ trợ và giải đáp kịp thời mọi yêu cầu của quý khách.
Để lại một bình luận