Vụ Kế hoạch – Tài chính có trách nhiệm gì?

Trong cơ cấu bộ máy quản lý nhà nước thuộc Bộ Xây dựng, Vụ Kế hoạch – Tài chính giữ vai trò "thủ kho" và kiểm soát viên tài chính công đối với toàn bộ hoạt động lập quy. Khác với đơn vị chủ trì soạn thảo (tập trung vào nội dung chuyên môn) hay Vụ Pháp chế (kiểm soát tính hợp pháp), Vụ Kế hoạch – Tài chính chịu trách nhiệm quản lý, phân bổ, thẩm định và duyệt quyết toán dòng vốn ngân sách nhà nước cấp cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Dưới góc nhìn quản trị ngân sách và kiểm soát tài chính công, Công ty Luật ACC xin làm rõ các trách nhiệm cốt lõi của Vụ Kế hoạch – Tài chính theo quy định tại Thông tư 25/2026/TT-BXD.

1. Trách nhiệm chủ trì thẩm định và trình phê duyệt dự toán kinh phí

Vụ Kế hoạch – Tài chính là cơ quan đầu mối thẩm tra tính hợp lý, hợp lệ của nguồn vốn trước khi cấp có thẩm quyền ra quyết định giao ngân sách:

• Thẩm định chi tiết dự toán: Tiếp nhận dự toán kinh phí lập quy do các đơn vị chủ trì soạn thảo xây dựng, tiến hành rà soát từng danh mục hoạt động, đối chiếu định mức khoán chi theo quy định tại Thông tư 25/2026/TT-BXD.
• Tổng hợp và trình Bộ trưởng phê duyệt: Cân đối nguồn ngân sách hằng năm của Bộ Xây dựng, tổng hợp dự toán kinh phí xây dựng Thông tư, Thông tư liên tịch để trình Bộ trưởng (hoặc người được ủy quyền) ban hành quyết định giao dự toán chính thức cho từng đơn vị.

2. Trách nhiệm hướng dẫn và kiểm soát phân bổ ngân sách lập quy

Để đảm bảo kỷ luật tài chính trong toàn bộ hệ thống các đơn vị trực thuộc Bộ, Vụ Kế hoạch – Tài chính đóng vai trò hướng dẫn và giám sát việc thực thi:

• Hướng dẫn áp dụng biểu mẫu và định mức: Ban hành các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ kế toán, quy trình lập chứng từ, áp dụng đúng khung định mức chi khoán và chi thực tế cho các Tổ soạn thảo, Ban biên tập.
• Kiểm soát rủi ro chi trùng lặp: Giám sát danh mục nhiệm vụ được cấp kinh phí, phối hợp rà soát nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng một nội dung công việc nhưng lập dự toán trùng lặp từ nhiều nguồn vốn khác nhau (như vốn sự nghiệp khoa học, dự án hay kinh phí chi thường xuyên).

>>> Xem thêm bài viết: Luật sư tư vấn thuê tổ chức tư vấn xây dựng văn bản pháp luật tại đây.

3. Trách nhiệm thẩm định, xét duyệt quyết toán kinh phí hằng năm

Giai đoạn đóng chu trình ngân sách đặt lên vai Vụ Kế hoạch – Tài chính nghĩa vụ kiểm tra và xác nhận tính hợp pháp của các khoản chi đã thực hiện:

• Xét duyệt hồ sơ quyết toán: Tiếp nhận Bảng tổng hợp quyết toán và bộ chứng từ giải ngân từ các đơn vị chủ trì; kiểm tra tính đầy đủ của Biên bản nghiệm thu sản phẩm chuyên gia, hóa đơn tài chính và chứng từ chi trả thù lao.
• Quyết toán ngân sách cấp Bộ: Tổng hợp số liệu thanh quyết toán kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật vào báo cáo tài chính chung hằng năm của Bộ Xây dựng để trình Bộ Tài chính thẩm định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

>>> Xem thêm bài viết: Luật sư tư vấn tiêu chí lựa chọn chuyên gia, tổ chức tư vấn tại đây.

4. Trách nhiệm tham mưu điều chỉnh dự toán và nộp trả ngân sách dư thừa

Trong quá trình triển khai, khi có sự thay đổi về kế hoạch ban hành văn bản, Vụ Kế hoạch – Tài chính là đơn vị tham mưu xử lý biến động dòng tiền:

• Tham mưu điều chỉnh dự toán kinh phí: Thẩm định và trình Lãnh đạo Bộ quyết định điều chỉnh tăng/giảm hoặc chuyển đổi dự toán giữa các nhiệm vụ xây dựng văn bản khi có sự thay đổi tiến độ, quy mô hoặc hủy bỏ nhiệm vụ soạn thảo.
• Thu hồi và quản lý số dư ngân sách: Đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị làm thủ tục nộp trả lại ngân sách nhà nước đối với các khoản kinh phí không sử dụng hết hoặc các nhiệm vụ không thực hiện theo đúng quy định tài chính.

Sự kiểm soát nghiêm ngặt của Vụ Kế hoạch – Tài chính là bảo chứng cho tính minh bạch và hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước trong công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngành Xây dựng.

Công ty Luật ACC là đơn vị uy tín hàng đầu trong lĩnh vực tư vấn pháp lý và quản trị tài chính công. Chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ các cơ quan, đơn vị chủ trì trong việc tư vấn lập dự toán chuẩn xác, rà soát chứng từ kế toán theo yêu cầu thẩm định của Vụ Kế hoạch – Tài chính, xây dựng quy trình nghiệm thu thuê khoán và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình quyết toán kinh phí theo Thông tư 25/2026/TT-BXD.

Quý khách hàng và các đơn vị có nhu cầu tư vấn chuyên sâu về trách nhiệm của Vụ Kế hoạch – Tài chính cũng như thủ tục quản lý ngân sách lập quy, xin vui lòng liên hệ ngay với Công ty Luật ACC để được phục vụ tận tâm.