Xác định chi phí vận hành và bảo dưỡng khi tính giá dịch vụ phát điện BOT

Việc xác định giá dịch vụ phát điện đối với các dự án điện đầu tư theo hình thức đối tác công tư, đặc biệt là hình thức Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT), luôn là một vấn đề phức tạp đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về cả kỹ thuật và pháp lý. Công ty Luật ACC là đơn vị cung cấp các dịch vụ tư vấn pháp luật chuyên sâu, hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết các vướng mắc liên quan đến hồ sơ pháp lý trong lĩnh vực năng lượng và đầu tư. Bài viết dưới đây sẽ giúp bạn hiểu rõ phương pháp xác định chi phí vận hành và bảo dưỡng trong giá dịch vụ phát điện theo quy định mới nhất tại Thông tư số 30/2026/TT-BCT.

1. Tổng quan về Thông tư số 30/2026/TT-BCT và phạm vi áp dụng

Thông tư số 30/2026/TT-BCT Quy định phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện nhà máy điện đầu tư theo hình thức xây dựng – kinh doanh – chuyển giao là văn bản pháp lý quan trọng định hình cách tính toán giá điện cho các dự án BOT trong giai đoạn tới.

Văn bản này áp dụng cho các chủ đầu tư nhà máy điện BOT và các đơn vị liên quan trong việc xác định giá dịch vụ phát điện nhằm đảm bảo tính minh bạch, chính xác và tuân thủ các quy định hiện hành. Việc nắm vững phương pháp xác định chi phí vận hành và bảo dưỡng (thường được gọi tắt là chi phí O&M – Operation and Maintenance) là yếu tố then chốt để chủ đầu tư xây dựng phương án giá khả thi.

2. Cách xác định chi phí vận hành và bảo dưỡng trong giá dịch vụ phát điện

Chi phí vận hành và bảo dưỡng là một trong những cấu phần quan trọng nhất trong giá công suất của nhà máy điện BOT. Theo Thông tư số 30/2026/TT-BCT, chi phí này được xác định dựa trên các căn cứ thực tế và kế hoạch vận hành dài hạn của dự án.

Các bước xác định chi phí vận hành và bảo dưỡng bao gồm:

• Tập hợp các chi phí bao gồm: Chi phí nhân công, chi phí vật tư tiêu hao, chi phí sửa chữa định kỳ, chi phí dịch vụ thuê ngoài và các chi phí quản lý vận hành liên quan.
• Kiểm tra tính hợp lý của các định mức tiêu hao so với thông số kỹ thuật của nhà sản xuất thiết bị.
• Điều chỉnh các chi phí theo biến động của thị trường (theo các chỉ số CPI hoặc tỷ giá nếu có quy định trong hợp đồng dự án).

Công thức tổng quát để xác định chi phí vận hành và bảo dưỡng hàng năm (CO&M) có thể được khái quát như sau:

CO&M = CN + CV + CS + CDV

Trong đó:

• CN: Chi phí nhân công vận hành.
• CV: Chi phí vật tư, nguyên liệu phục vụ vận hành.
• CS: Chi phí sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị.
• CDV: Chi phí dịch vụ kỹ thuật thuê ngoài.

>>> Xem thêm tại đây: Luật sư tư vấn xác định giá dịch vụ phát điện BOT

3. Ví dụ minh họa cách tính chi phí vận hành và bảo dưỡng

Để làm rõ phương pháp này, giả sử một nhà máy điện BOT có kế hoạch xác định chi phí vận hành và bảo dưỡng cho năm vận hành tiếp theo với các số liệu giả định như sau:

Bảng: Ví dụ tính toán chi phí O&M hàng năm (đơn vị: triệu đồng)

Như vậy, với tổng chi phí vận hành và bảo dưỡng là 11 tỷ đồng/năm, chủ đầu tư sẽ phân bổ chi phí này vào giá công suất theo phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện đã được thỏa thuận trong hợp đồng và quy định tại Thông tư số 30/2026/TT-BCT.

>>> Xem thêm tại đây: Tư vấn phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện BOT

4. Lưu ý quan trọng cho chủ đầu tư

Khi thực hiện tính toán chi phí vận hành và bảo dưỡng theo Thông tư số 30/2026/TT-BCT, các đơn vị cần lưu ý:

• Mọi số liệu đầu vào phải được lập dựa trên các tài liệu minh chứng, hóa đơn, chứng từ hợp lệ và đã được kiểm toán độc lập theo quy định.
• Cần có sự giải trình rõ ràng đối với các thay đổi bất thường về chi phí so với các năm trước đó.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm lập và gửi báo cáo dữ liệu giá phát điện hàng năm cho Cục Điều tiết điện lực thuộc Bộ Công Thương để phục vụ công tác giám sát, kiểm tra hoặc điều chỉnh giá khi cần thiết.

Việc tính toán sai lệch không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của dự án mà còn có thể dẫn đến những rủi ro pháp lý không đáng có trong quá trình thanh quyết toán với cơ quan nhà nước.

Nếu quý khách hàng hoặc doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong việc áp dụng Thông tư số 30/2026/TT-BCT hoặc cần hỗ trợ xây dựng phương án giá dịch vụ phát điện, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi luôn sẵn sàng tư vấn chuyên sâu, đồng hành cùng quý khách hàng trong mọi giai đoạn của dự án để đảm bảo quyền lợi tối đa và tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật.