Cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh là một trong những bước đột phá quan trọng trong tiến trình chuyển đổi số ngành văn thư, lưu trữ tại địa phương. Nhằm tạo khung pháp lý chuẩn hóa cho việc quản lý, khai thác và vận hành hệ thống này, Bộ Nội vụ đã ban hành các quy định mới nhất. Bài viết dưới đây từ Công ty Luật ACC sẽ cung cấp thông tin chi tiết, dễ hiểu về các quy định mới xoay quanh chủ đề này theo văn bản sắp có hiệu lực.
1. Thông tư 06/2026/TT-BNV và khung pháp lý về cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh
Ngày 19 tháng 6 năm 2025, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 10/2025/TT-BNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và lĩnh vực nội vụ của phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn về ứng dụng công nghệ thông tin, quản lý tài liệu điện tử và xây dựng chính quyền số, Bộ Nội vụ tiếp tục ban hành Thông tư 06/2026/TT-BNV sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 10/2025/TT-BNV.
Theo quy định tại Thông tư 06/2026/TT-BNV, việc xây dựng, quản lý và vận hành Cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh được đặt ra như một nhiệm vụ trọng tâm của Sở Nội vụ, nhằm số hóa toàn bộ tài liệu lưu trữ lịch sử, tài liệu có giá trị bảo quản vĩnh viễn thuộc thẩm quyền quản lý của cấp tỉnh. Điều này giúp tối ưu hóa không gian lưu trữ vật lý, bảo quản tài liệu bền vững theo thời gian và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tra cứu, khai thác thông tin.
2. Đối tượng áp dụng và phạm vi điều kiện thực hiện
Theo nội dung sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 06/2026/TT-BNV, các quy định về quản lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh áp dụng trực tiếp đối với các chủ thể sau:
- Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,.
- Phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã (bao gồm xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) thực hiện chức năng tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực nội vụ,.
- Công chức chuyên môn được bố trí tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý lĩnh vực nội vụ trong trường hợp đơn vị hành chính cấp xã không thành lập phòng chuyên môn riêng biệt.
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực nội vụ tại địa phương.
- Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, đặc biệt là cấp tỉnh, trong việc chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện các quy định mới.
Để triển khai và vận hành hiệu quả cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị phải đáp ứng các điều kiện cốt lõi về hạ tầng công nghệ thông tin, an toàn thông tin mạng, nhân sự có chuyên môn nghiệp vụ văn thư – lưu trữ kết hợp công nghệ thông tin, cũng như tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định hiện hành.
>>> Xem thêm tại đây: Thủ tục mang tài liệu lưu trữ lịch sử cấp tỉnh ra nước ngoài
3. Quy trình xây dựng, cập nhật và khai thác cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ
Việc quản lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh được thực hiện theo một quy trình chuẩn hóa nhằm đảm bảo tính chính xác, an toàn dữ liệu và khả năng kết nối liên thông. Dưới đây là các bước triển khai chính:
|
Bước |
Nội dung công việc |
Cơ quan/Đơn vị chủ trì thực hiện |
|
Bước 1 |
Khảo sát, phân loại, lập danh mục tài liệu lưu trữ lịch sử cần số hóa và tích hợp vào cơ sở dữ liệu. |
Chi cục Văn thư – Lưu trữ trực thuộc Sở Nội vụ |
|
Bước 2 |
Số hóa tài liệu (quét tài liệu giấy, chuẩn hóa định dạng file, tạo lập dữ liệu đặc tả, siêu dữ liệu – metadata). |
Đơn vị cung cấp dịch vụ số hóa phối hợp cùng cơ quan lưu trữ |
|
Bước 3 |
Kiểm tra, rà soát chất lượng dữ liệu số hóa, đảm bảo khớp đúng với tài liệu gốc và nhập liệu vào hệ thống Cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh. |
Sở Nội vụ (Chi cục Văn thư – Lưu trữ) |
|
Bước 4 |
Vận hành, cập nhật dữ liệu thường xuyên, kết nối liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về tài liệu lưu trữ (nếu có) và cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ nhu cầu khai thác. |
Sở Nội vụ phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông |
Ví dụ minh họa cụ thể: Khi một cá nhân hoặc cơ quan có nhu cầu khai thác tài liệu lưu trữ lịch sử về địa giới hành chính hoặc văn bản quản lý nhà nước qua các thời kỳ tại một tỉnh, thay vì phải đến trực tiếp kho lưu trữ để tra cứu thủ công trên danh mục giấy, hệ thống Cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh cho phép người dùng tra cứu trực tuyến bằng từ khóa. Hệ thống sẽ trả về kết quả là các văn bản số hóa đã được định danh, xác thực, giúp rút ngắn thời gian xử lý từ vài ngày làm việc xuống chỉ còn vài phút đối với các tài liệu không thuộc diện mật.
>>> Xem thêm tại đây: Thủ tục hủy tài liệu lưu trữ lịch sử cấp tỉnh
4. Trách nhiệm và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý lưu trữ điện tử
Để Thông tư 06/2026/TT-BNV và các quy định về cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh đi vào thực tiễn cuộc sống một cách hiệu quả, các cơ quan quản lý nhà nước cần chú trọng đồng bộ các giải pháp sau:
- Hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật: Đầu tư trang thiết bị máy chủ, hệ thống lưu trữ dự phòng (backup), phần mềm quản lý tài liệu lưu trữ điện tử đáp ứng tiêu chuẩn an toàn thông tin cấp độ phù hợp.
- Đào tạo nguồn nhân lực: Nâng cao trình độ nghiệp vụ công nghệ thông tin và kỹ năng quản trị dữ liệu cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác văn thư, lưu trữ tại Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.
- Đảm bảo an toàn thông tin: Thiết lập các cơ chế phân quyền truy cập chặt chẽ, mã hóa dữ liệu quan trọng để phòng ngừa rủi ro mất mát, rò rỉ thông tin hoặc tấn công mạng.
Việc chuẩn hóa và đưa Cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ cấp tỉnh vào vận hành theo các quy định mới sẽ tạo ra bước chuyển biến căn bản trong công tác quản lý hành chính nhà nước, góp phần đẩy nhanh tiến trình xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số tại các địa phương.
Nếu quý độc giả và doanh nghiệp còn bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến quy định pháp luật về văn thư, lưu trữ, thủ tục hành chính hoặc các lĩnh vực pháp lý khác, xin vui lòng liên hệ với Công ty Luật ACC để nhận được sự tư vấn chuyên sâu, tận tâm và chính xác nhất từ đội ngũ luật sư và chuyên gia pháp lý giàu kinh nghiệm.
Để lại một bình luận