Nhiệm vụ của bộ, cơ quan trung ương và UBND các cấp

Công tác quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đóng vai trò cốt lõi trong việc bảo đảm minh bạch ngân sách nhà nước, đánh giá hiệu quả đầu tư công và ngăn ngừa tình trạng thất thoát, lãng phí. Nhằm phân định rõ trách nhiệm và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 193/2026/NĐ-CP ngày 01/06/2026 quy định chi tiết về quyết toán vốn đầu tư dự án.

Là đơn vị uy tín trong lĩnh vực tư vấn pháp luật, Công ty Luật ACC xin tổng hợp và phân tích chi tiết về nhiệm vụ của các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân (UBND) các cấp trong công tác quyết toán vốn đầu tư theo đúng các quy định pháp luật mới nhất.

1. Đối tượng áp dụng và vai trò quản lý nhà nước về quyết toán vốn đầu tư

Nghị định số 193/2026/NĐ-CP áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quyết toán vốn đầu tư dự án sử dụng vốn đầu tư công và chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước. Trong đó, trách nhiệm quản lý được phân cấp rõ ràng cho các cấp chính quyền:

• Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương (gọi chung là Bộ, cơ quan trung ương).
• Ủy ban nhân dân các cấp (cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã).
• Các cơ quan tài chính chuyên môn thuộc Bộ, ngành và chính quyền địa phương (Sở Tài chính, Phòng Tài chính – Kế hoạch).

2. Nhiệm vụ của các Bộ và cơ quan trung ương

Căn cứ quy định tại Điều 27 Nghị định 193/2026/NĐ-CP, Bộ và cơ quan trung ương chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quyết toán vốn đầu tư đối với các dự án thuộc phạm vi quản lý của mình.

2.1 Quản lý và chỉ đạo công tác quyết toán

• Hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án trực thuộc lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư đúng thời hạn và trình tự quy định.
• Tổ chức thẩm tra hoặc giao đơn vị chức năng thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo thẩm quyền được giao.

2.2 Xử lý vi phạm và công khai thông tin

• Xử lý nghiêm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về thời hạn lập, thẩm tra và phê duyệt quyết toán.
• Định kỳ công khai danh sách các chủ đầu tư, dự án chậm lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư trên cổng thông tin điện tử của Bộ, cơ quan trung ương.

>>> Xem thêm tại đây: Tư vấn xử lý hồ sơ quyết toán vốn đầu tư dự án chưa đầy đủ

3. Nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân các cấp

Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về quyết toán vốn đầu tư đối với các dự án do địa phương quản lý hoặc được phân cấp quản lý.

3.1 Nhiệm vụ của UBND cấp tỉnh

• Thẩm quyền phê duyệt: Ban hành quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND cấp tỉnh.
• Chỉ đạo cơ quan tài chính: Chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì thẩm tra báo cáo quyết toán các dự án thuộc cấp tỉnh quản lý; đồng thời theo dõi, tổng hợp tình hình quyết toán trên toàn địa bàn tỉnh.
• Công khai minh bạch: Công bố công khai danh sách các dự án vi phạm tiến độ quyết toán trên trang thông tin điện tử của tỉnh.

3.2 Nhiệm vụ của UBND cấp huyện

• Tổ chức thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư các dự án thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND cấp huyện.
• Chỉ đạo Phòng Tài chính – Kế hoạch thực hiện công tác thẩm tra báo cáo quyết toán đúng quy trình, quy chuẩn pháp luật.

3.3 Nhiệm vụ của UBND cấp xã

• Đối với các dự án do UBND cấp xã làm chủ đầu tư hoặc quyết định đầu tư, UBND cấp xã có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ quyết toán, trình cơ quan tài chính cấp trên thẩm tra theo phân cấp của địa phương.

>>> Xem thêm tại đây: Tư vấn xử lý dự án hoàn thành chậm lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư

4. Trách nhiệm về kinh phí và phương pháp tính chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán

Bên cạnh nhiệm vụ chỉ đạo và thực hiện thẩm tra, các cơ quan quản lý có trách nhiệm quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán theo đúng định mức quy định tại Nghị định 193/2026/NĐ-CP.

Phương pháp xác định chi phí thẩm tra, phê duyệt

Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng giá trị đề nghị quyết toán của dự án.

• Công thức tính:
  Chi phí thẩm tra và phê duyệt = Giá trị đề nghị quyết toán x Tỷ lệ định mức quy định
• Ví dụ minh họa tính toán bằng số liệu cụ thể:
  UBND Huyện A quản lý Dự án Xây dựng Trường Tiểu học B (Dự án Nhóm C) có tổng giá trị đề nghị quyết toán là 12.000.000.000 đồng (12 tỷ đồng). Căn cứ theo bảng định mức quy định tại Nghị định 193/2026/NĐ-CP, tỷ lệ định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán đối với dự án này là 0,35%.
  Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án được tính như sau:
  12.000.000.000 đồng x 0,35% = 42.000.000 đồng.
  Số tiền 42.000.000 đồng này được trích từ nguồn vốn đầu tư của dự án để chi trả cho công tác thẩm tra, phê duyệt theo quy định tài chính hiện hành.

5. Bảng tổng hợp trách nhiệm chính giữa các cấp quản lý

Nếu quý khách hàng, doanh nghiệp hay ban quản lý dự án cần tư vấn chuyên sâu về lập báo cáo quyết toán, rà soát hồ sơ pháp lý công trình hoặc thực hiện các thủ tục làm việc với cơ quan nhà nước, hãy liên hệ ngay với Công ty Luật ACC. Đội ngũ chuyên gia và luật sư giàu kinh nghiệm của chúng tôi luôn sẵn sàng đồng hành và mang đến các giải pháp pháp lý tối ưu.